据悉，哈向乌出口煤炭的协议是在2014年12月纳扎尔巴耶夫总统对乌进行国事访问时签署的。早些时候有消息称，哈方计划今年夏天解决过境俄进行煤炭出口的问题，哈矿山开采和冶金企业协会主席曾建议，政府加大工作力度，确保在2015-2016年度供暖期实现向乌出口煤炭。