神华用煤旺季连续出台政策，进行促销，原因有以下几点：
市场需求低迷
今年以来，受经济结构调整和清洁能源冲击影响，煤市供求压力加大。随着夏季电厂增补库存，需求有所反弹，煤炭市场逐渐活跃。但电厂阶段性拉运结束后，港口库存再次走高。7月份，尽管正值“迎峰度夏”用煤高峰之际，但电厂依靠着高库存，积极消耗自身存煤，减少了拉运数量，市场形势转向低迷。从6月～7月份的社会用电量、货物发运量以及PMI（采购经理人指数）上看，社会用电量低速增长，工业用电未见好转。7月份，下游用户采购积极性并不高，派船数量保持低位。因此，神华等大型煤企对8月份煤炭销售继续实行优惠政策。
高温无助市场走强
尽管当前正值“迎峰度夏”用电高峰，但煤炭需求并没有明显好转。8月初，江苏、浙江、上海等多地高温创出今年用电负荷新高，但由于工业用煤需求低迷，难以改变国内煤市长期低迷、供过于求的格局。从8月9日沿海六大电厂存耗煤情况进行分析，4家电厂存煤可用天数均在15天以上的高位。目前，下游电厂采购和补库的积极性并不高，沿海煤炭市场呈现“旺季不旺”局面。预计整个8月份，动力煤市场以弱势平稳为主。
此外，水电和特高压送电也在很大程度上缓解了北煤南运的压力，使夏季高温带来的利好大打折扣。今年主汛期，锦苏、宾金、复奉三大特高压直流电保持着2160万千瓦满功率运行；在“厄尔尼诺”现象影响下，三峡汛期来水充沛，三峡坝区将丰富的三峡电能源通过5条直流输电工程源源不断地输送到华东及广东地区，每天累计为上海等华东地区输送电量约2.4384亿千瓦时。溪洛渡、向家坝等水电站也在发挥重要作用，主要供给上海、浙江、广东等地。近期，第13号台风“苏迪罗”的到来，影响我国东部海域及江南中东部、江淮等地，带来强风雨天气，南方高温过程也将随之结束。而且继“苏迪罗”之后，西北太平洋面还将有1个台风生成。预计8月中下旬，我国南方地区降水概率依然较大。而立秋之后，南方气温将出现下降，民用电需求将有所回落，电厂耗煤数量将出现下降。
从8月上旬的到港船和北方港口的发运量来看，到港拉煤船舶并不多，港口空泊依然存在，而下游采购煤炭的积极性也并不高，煤炭交易并不活跃。“迎峰度夏”虽存在短期利好，但是难以扭转国内煤市低迷、供过于求的局面，预计8月份和9月份，国内煤价仍旧承压。
促销为参与市场竞争
激烈的煤炭市场竞争之下，神华依靠着矿、路、港、航、电一条龙经营，大力开拓煤炭市场，在煤炭板块盈利减少的情况下，其他行业可以弥补。市场低迷之下，神华仍需要保住老客户，争取新客户，全力完成销售量和利润指标。神华煤炭质量稳定，属于低硫环保型煤炭，受到冶金等耗煤大户的青睐，煤炭价格还是略高一些，较同质量的山西中小户的市场煤高10元～20元/吨，较澳大利亚动力煤高40元/吨左右。同时，神华煤也出现阶段性销售不畅、旗下港口存煤走高的情况，造成运输堵塞、铁路压车的现象。市场疲软的情况下，为争夺有限的市场份额，神华等大型煤企积极开展促销优惠活动也是不得已。
预计8月份到年底，煤炭需求增长幅度不大，我国动力煤市场交易将继续保持在低位水平。即使年底煤企为煤电价格谈判做准备，市场上涨空间也不会很大。
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