环保部近日紧急印发《关于做好今冬明春大气污染防治工作的通知》，部署今冬明春大气污染防治工作。10月29日，澎湃新闻从环保部了解到，冬季是中国大气污染较为集中的时期，全国重点区域各省（区、市）供暖季PM2.5平均浓度均比全年平均浓度高20％左右。特别是北方地区，在进入采暖期后，受季节性燃煤影响，污染物排放量剧增，供暖季PM2.5平均浓度贡献度约占全年3成。
环保部称，以2014年监测数据为例，京津冀三地全年PM2.5平均浓度为88微克/立方米，供暖季平均浓度为111微克/立方米，是全年的1.27倍。根据气象部门预测，受厄尔尼诺现象影响，中国今年冬季气温偏高、降雨偏少，总体气象条件偏差，逆温、静风等不利气象条件容易导致重污染天气频发。
据报道，10月25日长春市正式供暖，随即便被重霾笼罩，25日8时，长春空气污染达到最高峰，PM2.5浓度833μg/m3（微克每立方米），PM10浓度2000μg/m3，经环保部门确认为近年来最高值。当地媒体《东亚经贸新闻》报道称，当天长春市的空气质量指数一度爆表，成为全国空气最差的城市。
《工人日报》报道称，长春市的能源消费以煤炭为主，约占一次能源消费总量的80%，比全国平均水平高10个百分点，这是一到冬季供暖期就出现严重空气污染的重要原因。另据气象专家分析，秋冬交替时节，供暖燃煤和农民在田间焚烧秸秆，均会增加雾霾出现频次，同时，初冬冷空气活动相对较弱，而吉林省地形“两头高、中间低”，也不利于雾霾的扩散。
长春的问题并不是孤例，对此，环保部《通知》要求各地提前完成优质煤存储工作，并力争在供暖季前完成年度计划内的燃煤机组超低排放改造和燃煤锅炉改燃关停任务。此外，要细化结冰期和非结冰期冬季道路清扫方案，狠抓秸秆、垃圾、荒草等露天焚烧，积极倡导减少燃放烟花爆竹。
另外，在工业企业治理方面，《通知》要求积极开展钢铁、水泥等行业错峰生产，加快重点行业环保提标改造步伐，加大涉气企业排查力度，强化对重点企业监管；在重污染天气应对方面，加强重污染天气预警预报，完善应急预案，公开应急响应措施，强化应急预案启动情况督查。
《通知》强调，各地要严格监督检查和责任追究，开展大气污染执法专项检查，严查各类燃煤设施、工业企业、移动源和面源大气污染物违法排放行为，发现一起查处一起，涉嫌环境污染犯罪的，一律移送司法机关。
