协会同时认为，煤炭市场供大于求的态势短期难改。不过协会运行部副主任李昕预测，煤价继续下降的空间有限，明年下半年或能低位企稳。
煤炭消费量的下降与下游行业生态关系密切。数据显示，在四大耗煤行业中，除了化工行业前10个月耗煤同比增长8.7%外，电力、钢铁、建材行业耗煤分别下降6.4%、3.4%、8.1%。
中国煤炭工业协会分析认为，经济增速放缓、非化石能源发展加快、环保约束增强、高耗能产品产量下降等因素，导致煤炭需求受到抑制。从下游产业发展前景看，钢铁和水泥等高耗能产品产量已基本达到峰值；火电发电利用小时连年下降，预计今年可能降到4400小时。
煤炭消费需求下降，也加剧了煤炭行业的不景气。数据显示，前10个月，全国同比下降3.6%。同时，价格大幅下跌，价格下跌明显，目前已跌回2004年末水平。此外，效益大幅下滑。前三季度，全国规模以上煤炭企业利润额287.2亿元，同比下降64.4%；亏损企业亏损额730.5亿元，同比增长32.9%。
中国煤炭工业协会经济运行部主任董跃鹰说，尽管煤炭需求总量和强度放缓，但在相当长的一段时期内，中国以煤为主的格局不会改变，煤炭消费在比例下降的同时还将保持较大的规模，实现煤炭工业持续健康发展至关重要。
