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京津冀三地联手治霾 北京:继续限煤、限车

        为应对雾霾天气,北京启动了红色预警,实施了工业企业停限产、施工工地停工、机动车单双号行驶、中小学和幼儿园停课等系列措施。这是北京市首次启动空气重污染红色预警。

北京近日再度遭遇空气重污染,几乎到了让人谈霾色变的程度。

为应对雾霾天气,北京启动了红色预警,实施了工业企业停限产、施工工地停工、机动车单双号行驶、中小学和幼儿园停课等系列措施。这是北京市首次启动空气重污染红色预警。

严重雾霾不仅影响人们的日常生活,也严重威胁身体健康。在京津冀协同发展的国家战略下,京津冀协同治理空气污染问题也备受期待。

在今天上午的国新办发布会上,北京市常务副市长李士祥、天津市副市长尹海林、河北省常务副省长杨崇勇三位领导分析了雾霾原因,也对治理雾霾问题进行了表态。

天津:最大问题还是污染排放量太大

“在治理雾霾方面,京津冀三省市这几年确确实实下了很大的功夫。从这几年具体的数字就可以知道。但是也确实存在着问题,老百姓还不是很满意,这也是一个长期积累的结果。对于这个地区来讲,最大的问题还是污染排放量太大,近期受厄尔尼诺的影响,空气静稳,另外湿度比较大。今年冬季很怪,北方地区的湿度很大,不利于整个空气的扩散。特别是北京,北京这个特殊的地理条件,西边和北边都是山,而大部分都是南风,一刮就刮到北京出不去了,只有西北风才能解决北京的问题。天津也是一样,天津会好一点,天津靠海,有点东风就会对天津好一点。河北省也是。在这方面,京津冀确实还需要进一步加大合作的力度。”天津市副市长尹海林表示,一个是要统一行动,今后再有这种大的雾霾天气,加强预警预报,三地联合统一行动;二是一定要把该降的降下来。

那么本次北京首次启动红色预警的效果如何?据北京工业大学环境与能源工程学院教授程水源介绍,“从数据看,在北京市采取预警措施之后,污染物平均减排比例是30%左右,若没有采取这些措施,PM2.5的浓度将会比现在升高10%左右。”

“最近APEC也好,‘9·3’阅兵也好,我们已经有很成功的经验了。在这个时候提前预警、提前采取措施,到了真正雾霾或者静稳天气的时候就有一个很好的效果。北京这次实行单双号限行,我听了有关的介绍,污染量下降了10%-30%,这个量还是不小的。” 尹海林坦言。

北京:限煤、限车

事实上,空气污染问题,北京近几年在防控、监测、治理以及限制方面做了大量工作。

北京市常务副市长李士祥表示,在防控方面,北京压煤、控车、减少工业污染、控制建筑工地各方面扬尘,并明确了2013年-2017年84项重点任务,总投资达7700亿;二是测,也即是监测。北京现在有36个监测点,未来准备在这个基础上再增加一倍,同时还要增加流动监测车,包括增加具体的小型监测点,形成一个监测网络。

“这次我们在应对大气重污染方面果断决策处置,就是依靠及时的监测才实施的。” 李士祥说。

三是治,首先是自己积极主动治,同时要依靠区域联防联治。四是限,限煤、限车。

在治霾问题上,李士祥还特别强调:“在这个问题上我们是同呼吸、共治理,大家都应该既有耐心,也有信心,更要有实际行动。”

虽然李士祥副市长并没有具体说明未来限车的举措,但从目前的官方表态看,未来北京将实施更严格的限行措施。

目前,北京市主要道路超负荷运转,城市环路和主要联络线均超出设计流量50%以上,西二环、东三环这样的“明星路段”高峰时段小时流量达1.3万余辆,一些主要道路全天通行流量超过10万辆。目前北京市机动车保有量超过557.5万辆。环保部认为,北京PM2.5的首要来源正是这557.5万辆机动车。

在此种情况下,实施更严格的限行措施,被认为是改善北京的空气污染现状、缓解交通拥堵更有效的办法。

据了解,12月3日,北京市交通委员会召开新闻发布会,正式称北京将在2016年研究试点征收拥堵费。将通过立法方式确定如何收费,并将收取拥堵费纳入《北京市缓解交通拥堵总体方案(2016-2020年)》,通过“一揽子方案”来实现拥堵治理。

河北:我们也想用“国五”汽油

谈到大气污染治理及这几天的雾霾,杨崇勇坦言“心情非常沉重”。他说,就河北来说,主要是河北的产业结构重型化以及能源结构造成的。

“六大耗能产业,以前占我省经济总量的50%以上,高的时候占到70%,现在调整以后,还占接近40%,这么大量的调整还需要一个过程。另外,能源结构,非化石能源用得非常少,大量的还是煤炭,占80%、90%,所以污染非常严重。”

杨崇勇说,尽管河北采取了强有力的措施,近两年全省上下全力以赴抓污染,但是因基础太薄弱,和发达国家简直不能比。

他介绍,2013年河北PM2.5每年的平均浓度是104,2014年降到93,今年1-11月份降到71点多,“这是拿出了九牛二虎之力才达到的”,但伦敦PM2.5的浓度还不到25,平均浓度只是20左右,河北的情况是非常严重的。

但如何治理,仍是摆在河北面前的一个挑战。

杨崇勇表示,就河北来说,六大耗能产业绝对是重点。近两年对612家主要电力、钢铁、水泥企业搞脱硫脱销除尘,但有些企业白天看不到污染,晚上在没有执法人员的时候就要偷排。所以,既要治污措施,还要及时监控,随时发现。因此,河北在全国率先试验IC卡,每个企业排污的口都要安装IC卡,一个大的企业可能要安装一两百个,以监测其排污情况。

河北发电厂众多,要供北京、天津用电使用。杨崇勇称,河北还要抓燃煤的治理,电厂要按照超低排量改造,现在改造以后的电厂排污都低于国家的最低限额。此外,还要淘汰10千吨以上锅炉;继续淘汰5000多辆黄标公交车;推进ETC使用。

杨崇勇还透露,汽车用油标准问题也需要解决。“ ‘京津冀三+’还有一个突出问题,我们城市里的用油,北京已经用国五了,我们河北已经用国四汽油了,我们也想用国五。在我们的郊区不是这样,我们郊区劣质油的问题非常突出,加乙醇的汽车,搞得乌烟瘴气。”

 
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