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日媒:美欧同盟日益走向空洞化

日媒:美欧同盟日益走向空洞化

《日本经济新闻》1月18日刊登《日益空洞化的美欧同盟》一文,作者为美国欧亚集团总裁伊恩·布雷默。

文章称,二战以来,美国和欧洲的关系对维护国际安全与世界经济的稳定不可或缺。但是这一同盟如今正面临着1941年以来最衰弱的局面,在全球的影响力也日渐稀薄。在笔者看来,美欧同盟的衰落将是2016年最大的政治风险。

同盟衰落的部分原因当然来自不同国家的崛起,比如中国、印度、巴西、俄罗斯、土耳其等代表不同政治和经济价值观的新兴国家的影响力正在增大。此外,多年来在伊拉克和阿富汗的战争导致美国民众不想再承受新的海外风险和成本。这种变化也在美欧之间制造了隔阂。

文章称,欧洲自己面临着诸多严峻课题,难以集中注意力。分裂和脆弱令欧洲变得愈发怯懦。结果,欧洲各国越来越依赖其他国家而不是美国来应对自身的问题。

英国寻求的是如何在21世纪继续维持经济大国的地位。由于对自身在欧盟中的未来心存疑虑,英国拥有讨好中国的经济动机。英国不顾美国的反对毅然加入了中国主导成立的亚投行。为了将伦敦打造成人民币国际化的中心,英国甚至已经不那么关心中国的人权问题、台湾和南海的安全以及香港的民主。

法国将目光转向俄罗斯是出于安全上的考虑。俄罗斯一直在援助叙利亚的巴沙尔总统,法国则期待俄罗斯能够歼灭极端组织“伊斯兰国”、遏制难民流入欧洲的势头。巴黎在前不久发生系列恐怖袭击后,法国史无前例地要求欧盟而非北约动用共同安全与防务政策。这是因为如果依赖北约将无法与俄罗斯开展积极的合作。

德国也有同土耳其加强合作的政治动机。默克尔总理的理解是,只要难民还达不到洪水猛兽的程度,就会继续让接纳难民的政策发挥作用。潮水般的难民经由土耳其进入欧洲,土耳其正在扮演看门人的角色。默克尔总理已经提议重新启动关于土耳其加入欧盟的谈判,并研究给予土耳其公民免签进入欧盟国家的待遇,即便土耳其总统埃尔多安的所作所为令其政敌厌恶,而且他还监禁新闻记者。

文章称,姑且不论这些政策是否高明,有一点可以确定,那就是没有体现出美国与欧洲的传统价值观。

文章称,美国与欧洲的分裂在今年年初也鲜明地体现在乌克兰和叙利亚问题上。美国坚持此前的原则,只要乌克兰仍然没有逃离普京总统的阴影,就将继续对俄罗斯实施制裁,而叙利亚的巴沙尔总统也应当下台。

另一方面,躲不开乌克兰和叙利亚影响的欧洲似乎选择了更为现实的路线。这就意味着欧盟很可能在年内解除对俄罗斯的制裁,而在叙利亚,只需打击一个敌人,那就是“伊斯兰国”。

文章称,虽然美国与欧洲之间的共同点远多于它们与中国的,但美欧同盟的空洞化意味着这一点在今后不再重要。经济现实将践踏政治原则。这将对一直以来为民主、言论自由和法治作出贡献的美欧同盟造成损失。

法媒称,为减少对俄罗斯能源供应的依赖,欧盟25日提出了整体单一能源市场计划,如果计划得以实施,每年将给欧盟减少大约4000亿欧元的支出。主管欧盟前身欧洲煤钢共同体条约的欧盟官员表示:这一计划的提出是自欧共同体条约以来、欧洲最大手笔的能源项目。

据法国国际广播电台网站2月26日报道,这个能源同盟计划,内容包括完成单一市场、加强能源安全、节省能源、减少使用矿物燃料,并加强对新能源的研究。

有分析指出,欧盟去年53%的能源需求依赖进口,而俄国和西方因乌克兰危机而关系紧张,欧盟依赖莫斯科提供能源本身就很危险。欧盟执委会25日提出这一计划恰逢莫斯科再次宣称要减少对乌克兰输送的天然气。

俄罗斯总统普京,25日稍早时宣布,乌克兰天然气预付款只够再支付约3至4天的用量,一旦付款用完,俄罗斯就会停止供应天然气,绝不会让乌克兰赊帐。不过停止对乌克兰的天然气输送势必会影响对欧洲的天然气供应。普京强调,希望不要走到这一步。

事实上,俄国天然气工业公司已经在24日发出了断气警告。去年,莫斯科和基辅关系陷入僵局后,俄罗斯一改让乌克兰赊帐的惯例,要求基辅当局要先付钱才有天然气可用。去年6月底,双方甚至因为就乌克兰天然气欠款项的支付方式谈不拢,俄国一度中断了对乌克兰的天然气供应。

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