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铁总下调煤炭运价 吨公里降1分钱

    据新华社报道,中国铁路总公司称,为贯彻中央经济工作会议精神,支持煤炭企业改革发展,自2016年2月4日起,中国铁路总公司下调煤炭运价,每吨公里降低1分钱。

据初步测算,此举全年将为煤炭企业节省物流费用100亿元左右。铁路部门将通过内部挖潜提效,优化运输组织,增产节支降耗,进一步发挥好铁路在综合交通运输体系中的骨干作用。

消息人士表示,此前铁总为个别铁路局调价,引起争议,此次统一降价有利于营造更公平的市场环境。

中国工程院院士王梦恕表示,我国铁路价格过低,长期与市场脱钩,使得市场化推进艰难。2013年8月份国务院发布的《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》提出,坚持铁路运价改革市场化取向,按照铁路与公路保持合理比价关系的原则制定国铁货运价格,分步理顺价格水平,并建立铁路货运价格随公路货运价格变化的动态调整机制。政策发布后,中国铁路总公司每年年初都对铁路货运价格进行调价。

专家认为,铁路运费的调整有望成为铁路市场化改革的常态。在2012年5月之前,中国的铁路货运价格维持在平均每吨公里10.51分的水平。

数据显示,2011-2014年,我国铁路煤炭运量分别约为22.7亿吨、22.62亿吨、23.22亿吨和22.9亿吨,同比增速分别为13.5%、-0.4%、2.7%和-1.3%。

事实则是,煤运比重居各运输货物之首。根据近3年来的统计,煤炭运输占全国铁路货运量的比例在55%-60%,不论是北煤南运,还是西煤东运,外送通道均采用铁路运输。

但随着煤炭行业的持续疲软,中国铁路货运亦迎来了最严酷的“寒冬”,2015年铁路总发送货量为34亿吨,同比下降4.1亿吨,同比跌幅达10.53%,创下中国铁路货运有史以来最大跌幅纪录。

2015年,全国铁路煤炭发运量20亿吨,同比减少了2.9亿吨,下降12.6%。主要煤运通道中,大秦线完成煤炭运量4亿吨,同比下降11.8%;侯月线完成1.7亿吨,下降11.7%。这意味着,2015年减少的货运量整整七成都是煤炭。

近年来,部分地区煤炭开始就地转化,搞煤化工或者发电,加上煤炭行业和冶金等重工业不景气,需求不振,导致铁路煤炭运量下降。另外,铁路运费近几年来的数次上涨也是造成煤炭铁路运量明显下降的主要原因。

经本网梳理发现,最近“铁老大”的一次涨价,是在2015年2月1日。国家铁路货物统一运价率平均每吨公里提高1分钱,即由以前14.51分提高到15.51分, 其中,大秦铁路运输煤炭的运费将从原来的每吨公里8.9分提高到9.8分。上述措施自2015年2月1日起实行。据测算,在此次铁路运费上调之后,通过大秦线把煤炭从大同运输到秦皇岛港的运费将增加7-10元/吨。

 


铁路货运里,素有“黑货”与“白货”之分。 “黑货”是指煤炭、钢铁等大宗原材料,而其他非煤炭运输类的高附加值货物,则通通被称为“白货”。资料显示,我国铁路货运里,80%都是“黑货”。

2010年,我国98.9%的大型国有重点煤矿都是通过铁路进行运输的,这些铁路通向北上广等煤炭消费大省。然而,随着煤炭、钢铁产业的产能过剩,传统能源产业的日渐式微,“黑货”消费量锐减。2012年伊始,“黑货”的货运量开始三年连续下降。原国家统计局局长专门撰文指出,铁路货运量的下降,主要是由“黑货”运量下降引起的。

煤炭是“黑货”里最典型的代表。2013年前后,煤炭货运占全国货运的比例一度高达60%,随着煤炭“十年黄金时代”的终结,煤炭货运量开始大幅下降。三年内,煤炭货运量减少7995万吨,比钢铁和金属矿石的减少总量加起来还多。

正因如此,为了完成运输任务,铁路局之间也出现了抢货源的现象。有消息人士表示,铁总在2015年底曾批准呼和浩特铁路局下调内蒙古到港口的铁路运输价格,内蒙古的煤炭进入港口比大秦线低14元/吨,这对山西煤炭市场产生了不小冲击,为了降低运输成本,不少煤炭企业不惜绕道走呼和浩特局运输煤炭,此举在各铁路局引起不小争议,铁总统一调价,有利于营造更加公平的市场竞争环境。

铁总表示,铁路部门将通过内部挖潜提效,优化运输组织,增产节支降耗,进一步发挥好铁路在综合交通运输体系中的骨干作用。
 
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