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铁路运费下调 是主动改革还是市场倒逼

        在经历了连续九年的持续上调之后,煤炭铁路运价终于迎来下降。

日前,中国铁路总公司发布通知称,为贯彻中央经济工作会议精神,支持煤炭企业改革发展,中国铁路总公司对全路实行统一运价的营业线的整车煤运输,基价每吨公里下调1分,即:洗精煤的基价由每吨公里10.3分降为9.3分;原煤及其他煤炭的基价由每吨公里9.8分降为8.8分。

铁路是国家重要基础设施、国民经济大动脉和大众化交通工具。在高度集中、大联动机、半军事化的运作下,铁路企业天然具有路网型特点。作为煤炭最主要的运输方式,此次铁路部门对于煤炭运输价格的下调,最直接的受益者当属煤炭企业,可使煤炭企业每年节约大量物流成本,自然有利于煤炭企业的发展。

反观煤炭运输,我国煤炭产需呈逆向分布,形成“西煤东调”和“北煤南运”的运输格局,运力尤其是铁路运力,直接影响着煤炭企业的发展。煤炭企业的稳定发展,显然对于稳定铁路货运也具有积极意义。铁路下调煤炭运价,就铁路部门与煤炭行业来说,确实是种双赢的选择。

纵观煤炭市场,铁路运价直接影响着煤炭企业,随着各种交通方式的快速发展,汽运与铁路运输展开激烈竞争。当前,国内煤炭市场需求疲软、价格倒挂,导致发货单位积极性不高。中国铁路总公司这一举措,将使煤炭运费成本在煤炭总成本中的占比下降,它使得离市场比较远的煤炭更加有竞争力了,因为运费降低。另一方面,国内的煤炭竞争力也加强了,对进口也有些抑制作用。

撇开煤炭行业所涉及产业不说,单就就业而言,目前我国煤炭行业的从业者有数百万之众,如果对煤炭需求下降等情况放任不管,任由其“硬着陆”,必将会造成短时间内大量的人员失业,进而产生“多米诺骨牌效应”,引发一系列社会问题。由此看来,此次铁路部门下调煤炭运输价格,绝不仅仅是出于自身与煤炭企业双赢的考虑,而是结合经济发展和社会责任等诸多方面因素所做出的决定。 
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