限劣上：调整存量结构，淘汰关中、陕南地区落后产能，有序退出渭北地区高灰、高硫、低热值产能，限制灾害严重矿井产量。2015年，关闭小煤矿30处，淘汰落后产能1297万吨/年。陕西煤业8对经营困难矿井关闭。对61处地方煤矿公告停产停建，减少产能1568万吨/年。榆林30万吨/年以下的煤矿、关中15万吨/年以下的煤矿及陕南9万吨/年以下的煤矿基本淘汰。2015年，中小型矿井产量占比降到12、36%。
陕西确定，2016年起的3年内，渭北老矿区不再建新的煤矿，渭北老矿区在建矿井一律停建缓建！
确定高灰、高梳、扭亏无望、资不低债、长期停产停建矿井，开采技术和装备列入国家限制目录又无法实施技术改造矿井，6O万吨以下非机械化开釆矿井，包括陕南地区不能实现机械化开采矿井，大矿周边矿井等3年内要有序退出。
扶优方面：陕西煤炭质量优势明显，侏罗纪优质煤炭资源活1300亿吨，占全国同类资源的5O%，这部分资源低灰、低硫、低磷、高发热量、化学活性好，易于加工转化。榆林地区煤炭开采条件好，成本低，市场竟争力强。 “十二五”以来，对此进行了大力“扶优”。榆林、彬长、黄陵等地区优质煤炭产量由3.2亿吨提高到4，5亿吨，大中型煤矿产量由3亿吨提高到4、9亿吨。新建成矿井平均井型达到364万吨/年，采煤机械化程度由55%提高到95%。
2015年，陕西煤炭洗选能力达到52673万吨，洗精煤能力19896万吨，兰炭生产能力450O万吨，8个煤电一体化项目加速推进。一批煤化工、煤电联营、煤炭综合利用项目建成投产。142个科研项目获得中省科学技术奖。
据悉，陕西将按照多兼并重组，少停产清算的原则，对储量较多、开采条件好、当前遇到困难或资金链出现问题的矿井，进行重组。
近期，国家能源局要求“稳步推进鄂尔多斯、陕北等大型煤电基地規划建设”和“有序推进陕北、神东、黄陇、新疆等大型煤炭基地建设”。这与陕西煤炭产业“扶优限劣”的举措不谋而合。
