全面从严治矿

“为了矿井长治久安，必须全面从严治矿。”柴里煤矿矿长刘真伦自上任伊始就引导全矿干部职工要牢固树立“严”的意识。

为此，该矿严格落实三级安全办公会议制度，坚持做到一月一主题，先后开展了安全制度宣讲月、迎新春平安祥和月、安全质量提升月活动。加大安全制度的灌输和槽刻，强化安全行为防控和隐患超前排查治理，确保了安全形势持续稳固。

“要把全面从严治矿作为一项政治任务，对待严管上，只要上面松一尺，下面就会松一丈。安全上如此，其他管理上也是如此。只有不断发力，持续用劲，像紧螺丝一样，一丝一丝地拧，一扣一扣地紧，把严管这根弦拧得更紧，拧得更实，矿井发展才有基础，才有保障。”这是该矿党委中心组学习会上矿班子成员讲的一句话。

该矿坚持制度立矿、制度管矿，严格层级责任、层级考核、层级追责“三层级”过程管控，建立了目标落实“三个清单”、机关科室“三单两表一板”和干部“负面清单”管理的考核机制，半月组织“回头看”，月底集中考核，考核结果与岗位绩效工资挂钩，构建了从班子成员到基层区队全覆盖、全流程的目标责任考核机制。通过组织实施文件制度落实执行情况清查、清单考核闭合及结果运用清查、干部及机关工作作风转变清查 “三个清查”，打造政令畅通、诚信履职、高效落实的干事创业环境。近期，该矿对集团公司下发的116个文件的落实情况进行了督促检查，共处罚128名管理人员，对8家单位下发了负面清单。

“通过采取各种举措，不仅让干部职工认清了当前的严峻形势，树立了时时处处从严的思想，还有效推进了干部作风转变，提升了管理水平。今年以来，全矿‘三违’人员总数同比降低了15%，为矿井战胜困难、抗击‘严寒’增添了新动力。”该矿党委书记刘永安说。

全面转调发展

“以‘三个全面’为主题开局，体现的是一种鲜明导向，需要我们转变多年形成的思维方式，以新的思维方式引导新的价值取向。在认识上有新的思想，在措施上有新的经验，在落实上有新的亮点。”在“新思想、新经验、新亮点”现场推进会上，矿长刘真伦坚定地说。

在推进矿井转调发展的过程中，该矿坚持从思想、制度、管理、发展四个方面转调。成立全面从严治矿、转调发展领导小组，配套设立了项目开发、政策研究办公室，组建了人才市场管理办公室、荣达公司人力资源服务公司。坚持“人往哪里去”的问题导向，推行岗位优化、精工减政、分兵突围，多渠道控岗减员、降本提效，把人员包袱变人力财富。实施大区域、大科室、大工区、大物业、大市场管理，物业公司所属基层单位由16家整合至6家，班子成员及所属管理人员“全体起立”竞聘上岗，减少管理人员26人。推行内部承包经营管理，馨膳园、幼儿园自主经营，157人自挣自吃，年节约工资支出480万元。构建“创效岗位工资+优化岗位工资”的工资构成新模式，以工资收入倒逼岗位定员，坚持“到时间就办”，依法合规清理“五长人员”62人，推进瘦身减负、集约高效发展。

该矿坚持走出去、引进来“两条腿”走路，先挖渠后放水，小步快跑、分兵突围，大力推进人员“走出去”创业创效和跨行业“引进来”合作项目。先后6批向滕州嘉庆物业、翔宇物业、薛城海河食品公司劳务输出96人，为62名女工办理了月嫂资格证，组织了物业管理人员的系统培训和物业经理人资格证的办理，人员走出去创业创效渠道逐步拓宽。利用矿内闲置厂房，引进青岛即发集团针织加工项目，一期工程正式建成投产，转岗分流120人，年节约工资支出400余万元。

在此基础上，该矿还不断加快转调发展步伐，以思想转调为引领，以制度转调为支撑，以管理转调为基础，以发展转调为落点，深入开展矿井转调发展“回头看”活动，召开重点转调项目调度会、承包经营运行情况汇报会等系列专题会议，分析、解决当前转调发展过程中的问题和矛盾，研究部署下步转调工作重点，努力推进矿井闯关突围。

全面管理提升

“面对日益严峻的煤炭形势，矿新班子审时度势，旗帜鲜明地提出‘全面管理提升年’这个目标。动员全矿一切力量，坚持问题导向，在不断查找问题、解决问题的过程中，实现自我管理的提升，坚决做到保安全、保吃饭、保生存。这既是先进思想的结晶，又是具体的工作措施！”该矿党委书记刘永安由衷地感慨。

正是基于这种认识，该矿坚持目标导向、问题导向，突出稳和实，强化严与管，推进转与调，立足稳住主业、优化非煤、分离辅业，对煤炭主业推行“专业公司、项目经理、内部市场”管理，对非煤企业推行“整体剥离、一厂一策、市场化经营”，对后勤辅业推行“主辅分离、分灶吃饭”管理，着力构建多种混合管理模式并行的管理新机制，推进矿井全面提升。

该矿围绕煤炭主业提质增量，强化生产源头管控，升井毛煤热值比计划平均提高200大卡/千克。建立“一事双溯”制度，推行安全管理“责任认领”制度，对因责任落实不到位出现的问题，由责任部门“责任认领”相应的罚款，在工广大屏进行公示曝光。今年以来，3360余人次累计责任认领39万元。创新“双轮驱动、双全管理”营销模式，坚持地销、车运双轮驱动，全流程提升煤质，全过程营销市场，适时组织跨矿入洗、替代入洗，积极拓宽电煤、水运等销售渠道，煤炭产销量均创历史同期较好水平。

围绕强化内部经营管控，建立了三级经营分析会议、经济运行分析预测制度，推行“六零”降本管理，建立全员降本创效清单、经营目标落实清单、经营管理考核清单，制定10大类、61项降本增效项目，定责、定量、定时逐项细化落实，截至目前，累计降本创效1837万元。

围绕各级管理人员管理能力提升，强化时间管理，推行工作限时办结制度，举办时间管理专题培训班，外聘专家教授对360余名管理干部进行系统培训。强化对标管理，建立完善全面对标管理平台，构建了“二维度三层级”的全面对标管理体系。

围绕推进各专业管理水平提升，推行“三新”创建评比，各专业每月评选经济效益好、管理亮点突出的先进单位，矿集中召开现场会议进行推广。今年以来，各专业先后推荐“三新”典型单位16家，矿选定4家单位召开了“新思想、新亮点、新经验”现场推进会，一大批先进典型在全矿推广学习，促进了整体管理水平的提升。