缅甸政府称，2015年，缅甸电力结构占比中水电约69%、天然气29%、煤炭约2%。其目标是，到2030年，水电减至38%，煤炭增至33%，天然气保持不变。缅甸目前严重依赖于水能和天然气。
统计数据显示，缅甸的电力普及率(以家庭为单位)达33%。全国1088万户家庭中，仍有734万户家庭尚未实现电气化。政府决定，到2030年实现电力普及率100%。为了应对电力需求的急剧增长，缅甸政府已经着手扩大电网建设。由于燃煤火电的技术已经成熟，因而强化燃煤发电成为缅甸政府可信赖的首选。
另一方面，由于当地居民的强烈反对，燃煤电站的建设工程进展受阻，停工事件屡有发生。业内人士担心，政府所制定的今后以燃煤火电为中心的开发计划难以顺利实行。
有专家指出，偏重于燃煤火电不利于削减二氧化碳和应对气候变化，缅甸有可能因此成为全球减排最为落后的国家而饱受诟病。政府应该更加重视对可再生能源发电的开发和利用。
资金筹措亦是缅甸发展火电的瓶颈之一。靠本国政府推进燃煤火电财力有限，今后15至20年间，需要投资300亿至400亿美元。专家指出，政府高层作为电力发展的关键，一是需要确保国内资源的有效利用;二是改善优化投资环境;三是考虑对环境的保护等。上述目标也是新政府的一大考验。
