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产能退出,煤炭企业债务问题怎么解决?

放大字体  缩小字体 发布时间:2016-04-15 10:23:23  来源:中国煤炭市场网 新闻归档
       中煤华昱能源债券到期未能兑付一事,让煤炭企业的债务问题再度成为一时之舆论焦点。

    其实,煤炭企业在资金上的捉襟见肘,一两年前就已显现。银行贷款到期无力偿还,债券到期没钱兑付,职工工资大面积拖欠,这样的危机近两年在煤炭企业屡见不鲜。煤价处于低位,煤炭产销量萎缩,在“进项”锐减的情况下,煤炭企业千方百计勉强维持。

   据某大型煤炭企业财务负责人介绍,目前煤炭企业银行贷款到期,一般采取倒贷的方式解决,即用新的贷款偿还旧的贷款,以此维持企业当期的资金不减少。以大部分煤炭企业目前的经营状况,银行还肯贷款给他们,实际上是政府起了较大的作用,给了银行一定的压力。当然,银行在这个问题上也有现实考量,不敢轻易抽贷,以免造成煤炭企业倒闭,这反过来对银行也是相当不利的。“但这只是一种权宜之计,并不能真正解决煤炭企业的债务问题。”该负责人表示。

    相对于银行贷款,债券问题解决起来就不是那么容易了,之前曝出过大型煤炭企业靠地方政府之力解决到期债券偿还问题的新闻。此外,目前煤炭企业还有不少其他“债务”,如欠税、欠“五险一金”、欠电费等。

    在这样背景下,煤炭落后产能退出,诸如资源枯竭、成本畸高等煤矿的退出,可能还会给煤炭企业在财务上带来新的困扰。

    目前大部分国有煤矿并不是独立法人,它的债务都不体现在煤矿层面,而是体现在其所在的企业。如果仅仅煤矿退出,对其实质上存在的债务不做处理的话,本来就已经捉襟见肘的煤炭企业,债务负担会越来越重。原本为减轻煤炭企业负担而推出的退出政策,有可能在财务上并不利于煤炭企业的转型和发展。

因此,很多煤炭企业的财务工作人员都认为,应将煤炭企业的债务进行分割,在煤矿退出的过程中,相应化解实质上属于它的债务。“比如,除去特定项目投资造成的债务,将企业的公共债务分割,分到各个煤矿头上,创造条件,使煤矿成为独立法人。然后,准备退出的煤矿申请破产,根据法律程序依法化解其债务。上世纪末开始的国有煤矿政策性破产关闭,实际上也是这样操作的。”上述煤炭企业财务负责人表示。

     同时,他认为其他一些资产处置可以同时进行。例如,退出煤矿的矿权,政府可以收回,返还相对应的资源补偿价款。退出煤矿的土地,政府亦可收储。这些资产变现得到的资金,可以作为煤矿退出的部分资金来源。

    理清债务,尤其是化解退出煤矿相对应的债务,是这些煤矿顺利退出的前提,同时也是煤炭企业接下来整合重组规范操作的必要条件。

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关键词: 煤炭 煤企 煤行

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