今年2月，国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，要求在近年来淘汰落后煤炭产能的基础上，从2016年开始，用三至五年时间，再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。公开资料显示，目前我国煤炭行业总产能约为57亿吨。
而煤炭上市公司年报显示，部分上市煤企2016年产量目标与去年基本持平。如央企上市公司中国神华2015年全年商品煤产量达2.809亿吨，公司2016年商品煤的产量目标是2.8亿吨，降幅0.3%。
再看地方国资，甘肃省国资委旗下靖远煤电2015年煤炭产量为1085万吨，公司2016年煤炭产量目标持平，依然是1085万吨。阳泉煤业作为山西省国资委的重要煤炭企业，其2015年原煤产量为3320万吨，公司预计2016年原煤产量3293万吨，两者相比约有27万吨的差距，比例不到1%。
在煤炭行业景气低迷的背景下，还有上市公司上调了2016年的产量计划。如露天煤业2016年计划生产、收购原煤4700万吨，比去年的4666万吨略有增加。
当然，也有将产量目标大幅调低的案例。如央企上市公司中煤能源2015年实现商品煤产量9547万吨，2016年计划自产商品煤产销量8000万吨。
记者注意到，还有部分煤炭企业并未在年报中详细制定产量计划。如恒源煤电对2016年的经营计划是：公司将紧紧围绕“稳健经营、转型发展”工作主线，预计2016年营业总收入42.27亿元，营业总成本40.87亿元，其中三项费用控制在8.6亿元以内。其中，营业总收入一项较2015年数据略有增长。
对于上市煤企的产量目标未见明显压缩，有业内人士分析认为：“对企业而言，特别是国有企业，若大幅减产，也就失去了维持正常经营的现金流。同时，在其他层面上，是否减产还涉及各级政府支持的力度、行业配套政策的完善程度等各方面。”一家上市煤企的相关人士也表示，高层的去产能意见于今年2月份刚刚提出，各公司落实到执行层面尚需一个阶段，且有些公司在年报中披露的产量目标还仅是一个预测性数据，未来还可再作调整。
