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“煤炭代表”吴永平:职务变了 职责没变

  去年年底,全国人大代表吴永平离开了大同煤矿集团董事长一职,赴任山西省煤炭工业厅厅长。从大型国有煤企到煤炭行业管理部门,职务变了,岗位变了,吴永平心中全国人大代表的职责却没有变,今年两会他带来了13条建议。

  每年两会,吴永平的建议总是有十几条之多,且大多数都与煤炭有关,是当之无愧的“煤炭代表”。从普通采煤工人走上领导岗位的吴永平,在大同煤矿集团工作了三十六年之久,把一生的心血交给了煤炭,也把最真挚的情感留给了他的矿工兄弟。

  做了五年的人大代表,吴永平一直在为煤矿工人鼓与呼:建议对井下艰苦岗位津贴和井下保健津贴免征个人所得税;建议明确沉陷区治理、棚户区改造安置住房的房屋权归属;建议设立就业帮扶示范基地,帮助解决国有煤炭老企业待业青年就业难……今年两会,他又将视线对准了煤炭工人的尘肺病和煤炭企业非因工死亡职工遗孀生活难等问题。

  “据有关资料显示,每年有5.7万人患上尘肺病,因尘肺病死亡的则有6000余人,大大高于煤矿安全生产事故死亡人数。而目前,煤炭行业尘肺病和职业危害还没有得到有效控制。”吴永平告诉本报记者。他建议政府成立专业领导机构抓职业病防治,并在防治技术研究,重点职业病监测调查,研究职业病患者的治疗措施等方面,提供必要政策及经费支持。

  除了对煤炭工人一如既往的关心,吴永平的建议也随着岗位的变化有了新内容。作为煤炭大省山西的煤炭行业管理者,吴永平很快进入了角色,针对深化煤炭体制改革、加强行业宏观管理,完善煤矿安全工作体制,支持国有大型煤炭企业走出国外等行业热点、难点问题提交了建议。

  吴永平认为,在未来相当长时期内,我国以煤为主的能源供应格局难以改变。国家应有效整合相关机构职能,成立国家层面上的权威煤炭管理机构,从而建立完整、系统、有效的煤炭管理体制。

  对于近年来能源企业加快“走出去”步伐的举动,吴永平也提出了自己的看法:“开发海外煤炭资源是国家保障能源供应和安全的需要,也是国有大型煤炭企业实现可持续发展的内在要求。但就实际情况而言,走出去的煤炭企业往往是单兵作战,成本较高、信息不准等问题比较突出,容易在国际能源市场竞争中处于劣势。”他建议发挥国家有关部门和中介机构的作用,提供目标国家的资源、技术、法律、投资政策等相关信息,引导企业建立符合国际市场发展变化的开发和运营机制。

  提起煤炭,吴永平有着说不完的话题。今年是本届政府任内最后一次两会,“煤炭代表”吴永平的煤炭建议之路似乎暂时告一段落,但他告诉记者,对于煤炭的热情和投入不会停歇。
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