德阳引导煤企退出煤炭行业

        记者从德阳市安监局获悉，今年德阳将引导煤矿企业整体退出煤炭行业。对于在2016年退出的煤企还将获得最高400万元的奖励。

        据悉，近年来，受经济增速放缓、能源结构调整等因素影响，煤炭需求大幅下降，供给能力持续过剩，供求关系严重失衡，导致德阳煤矿企业效益普遍下滑，大部分煤矿甚至负债经营。

         “我市煤矿规模小，灾害重，煤层赋存条件差，煤质差，售价低，且多为建设煤矿，投入大。”德阳市安监局相关部门负责人介绍，从2012年开始到现在，已经关闭22处煤矿，淘汰落后产能183万吨/年。

         据了解，2014年德阳关闭了所有国有煤矿，还剩下11处私营煤矿。不过，今年有6处煤矿已经主动申请退出，剩下的还有5处煤矿。
从德阳全市煤炭行业和能源结构的实际着眼，德阳市决定引导煤矿企业在2016年整体退出煤炭行业。同时在煤企退出时，给予一定的政策支持。

           据悉，在制定的《德阳市引导煤矿企业整体退出煤炭行业工作方案》（以下简称《方案》）中，取消了先前确定的2017年、2018年关闭煤矿有关资金奖补政策的执行，只对今年退出的煤企实行奖补，今年之后不再实行。

          “今年每关闭一处生产能力6万吨/年及以下合法矿井，可获得300万元的奖补；关闭一处生产能力9万吨/年及以上合法矿井，可获得400万元的奖补。”该负责人说。

           另外，根据《方案》，对关闭的煤企提供转产政策扶持和保障员工合法权益。

           在提供转产政策扶持上，一是利用好统筹城乡和农业产业化发展的相关政策，支持还要退出煤矿用好存量土地，促进矿区更新改造和土地再开发利用；对转产投资符合国家政策的非煤产业的煤矿企业，在同等条件下优先保障项目用地。二是在国家相关法律、法规和政策允许的范围内，在项目立项审批、产业扶持、税收减免等方面对煤矿转产投资给予大力支持。

           在保障员工合法权益上，要坚持企业主体作用与社会保障相结合，细化措施方案，落实保障政策，维护职工合法权益。要做好再就业帮扶，通过技能培训、职业介绍等方式，促进失业人员再就业或自主创业。对符合条件的失业人员按规定发放失业保险金，符合救助条件的应及时纳入社会救助范围，保障其基本生活。
 
         另外，市、县两级有关职能部门和各产煤乡（镇）要加大暗访检查和巡查力度，严防煤矿在过渡时期非法、违法组织煤矿生产和建设。凡非法、违法组织生产建设的煤矿，一经发现和查实，必须一律依法实施关闭。