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2017年山西煤炭这么干

 1月14日,山西省第十二届人民代表大会第七次会议在太原隆重开幕。山西省省委书记骆惠宁主持会议,山西省省长楼阳生在作政府工作报告时,发布了2017年的 “去产能”目标,表示将继续坚定推进煤炭钢铁去产能。
 


楼阳生省长表示,山西作为煤炭大省,2017年“去产能”将继续加码, “三去一降一补”是山西省2017年的首要工作重点,这一年仍将实施减量置换、减量重组、提高单产、减人增效,关闭退出煤炭产能2000万吨左右,退出钢铁产能170万吨。


楼阳生省长指出,山西省经济虽然呈现低位企稳、稳步向好的态势,但仍没有走出困难时期,多年积累的“一煤独大”结构性矛盾、“一股独大”体制性矛盾、创新不足素质性矛盾远未从根本上解决。解决这些矛盾和问题,唯有加快转型综改、创新驱动,舍此别无他途。


2016年,山西抓住历史机遇,把煤炭供给侧结构性改革与转型综改试验区建设结合起来,率先减产量、坚决去产能,动力结构发生重大转变。山西在煤炭供给侧结构性改革中的率先垂范与实践,不仅激活了山西经济“一池春水”,使转型发展迎来新局面,也为改善全国煤炭市场供求关系发挥了关键作用。


过去一年,山西煤炭减量化生产共退出煤炭产能2325万吨,居全国第一位。全年压减煤炭产量1.43亿吨,占全国煤炭减量的40%左右。为促进全省工业止跌回升、企业扭亏为盈作出了重要贡献。


数据显示,到2016年底,山西年内计划退出的25座煤矿全部关闭,退出产能2325万吨,提前一个月收官,退出产能规模全国第一。其中,年产能90万吨的煤矿10座,退出产能最大的达500万吨/年。到11月底,山西规模以上原煤产量7.38亿吨,同比下降15.2%,减产1.23亿吨,几乎相当于去年河南一个省的原煤产量,占全国煤炭减产量约四成,超过蒙陕豫鲁四省减量之和。


妥善安置职工是山西去产能工作的重中之重。数据显示,2016年山西累计下达奖补资金12.13亿元,并从就业专项资金和失业保险基金中给予支持,预计全年补助资金3.65亿元。全年全省安置煤炭钢铁去产能转岗职工3.16万人,其中去产能煤企已分流安置17914人,占应安置总量的85%。与此同时,狠抓安全生产取得实效。各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降2.46%、2.14%,煤矿百万吨死亡率下降32.9%。


进入2016年下半年,煤价涨幅加大。山西省委常委会两次研究供给侧结构性改革,要求10月底前完成年内任务。山西省委书记骆惠宁曾多次强调,供给侧改革是山西经济转型的难得机遇,在减产量、去产能上必须态度坚决。无论煤价如何变化,决不能动摇转型决心,必须彻底丢掉再现煤炭十年黄金期的幻想,坚定不移走上转型之路。


在去年末举行的山西省经济工作会议上,山西省委书记骆惠宁强调,2017年,要坚持深化供给侧结构性改革与深化转型综改试验区建设有机结合,全力促进经济稳步向好和社会和谐稳定,为塑造美好形象、实现振兴崛起奠定更加坚实基础,促进新发展理念在山西落地生根。


骆惠宁书记要求,践行新发展理念,树立全新资源观,建立以转型为导向的经济考核评价体系,发展目标设定要兼顾当前与长远、需要与可能,为转型和改革留足空间。在经济增长回到合理区间的基础上,努力实现以质量和效益为中心的中高速增长、中高端发展。


针对山西面临的“一煤独大”、经济结构畸形等问题,骆惠宁书记明确指出,2017年,要把煤炭钢铁去产能与优化产业结构结合起来。去产能是有“退”有“进”。退的是落后产能、无效产能、不安全产能,进的是先进产能、安全合规产能,是结构的优化。山西煤炭产业的发展方向是稳定规模,优化结构,绿色清洁高效利用,提高综合效益和竞争力。

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