据证券日报3月1日报道，分析师表示，2017年煤炭去产能将正式进入攻坚之年，因为去产能计划将直接指向在产矿井，与之带来的人员安置、债务处理等问题也将更加凸显。

 

　　2月27日，财政部、发改委对“2016年钢铁煤炭去产能激励省份名单”进行了研究，并公布了此次拟提请激励通报表扬的名单，在钢铁方面分别是浙江、江西、广东、福建，而在煤炭方面是山西、山东、河南、重庆、陕西。

 

　　这一名单是两部门按照《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》有关要求，在综合考虑各地区去产能实际完成情况和工作积极主动性等方面的基础上提出的。

 

　　据了解，2016年，山西、山东、河南、重庆、陕西五省分别压缩煤炭过剩产能1400万吨、1960万吨、2388万吨、2084万吨、2934万吨，均超额完成了煤炭去产能的年度任务。

 

　　近日，国家能源局发布的《2017年能源工作指导意见》称，2017年煤炭去产能任务目标，全年力争关闭落后煤矿500处以上，退出产能5000万吨左右，这一数字仅为2016年煤炭去产能目标的20%。

 

　　粗略统计，截至目前，已经有山西、河北、河南、贵州等12个省市发布2017年煤炭去产能的具体目标。根据各省市的去产能目标，2017年煤炭去产能名列前三的分别为山西、河南和贵州三省，将分别退出煤炭产能2000万吨、2000万吨和1500万吨。

 

　　尽管从数字上看，2017年煤炭去产能目标相比2016年大大降低，但是难度却增加了。

 

　　有多位煤炭行业分析师都表示，尽管2016年煤炭去产能超预期，但2017年煤炭去产能将正式进入攻坚之年，因为去产能计划将直接指向在产矿井，与之带来的人员安置、债务处理等问题也将更加凸显。如今的煤价相比去年已经大幅提高，煤企去产能的积极性还有待观察。

 

　　对此，中国煤炭协会副会长姜智敏也曾表示，2017年煤炭去产能的难度加大，主要有两个方面原因。其一，2016年涉及去产能的部分煤矿已经处于停产或半停产状态，因此完成去产能任务相对容易，但2017年去产能将全部涉及目前正常生产的煤矿，需要安置的人员不会比2016年少；其二，2016年去产能过程中，通过遣散临时用工以及在职职工转岗等方式解决了部分人员安置的问题，企业内部自己消化冗员的空间在逐步缩小，因此2017年去产能时，人员安置将成为难点。