针对这一“新常态”，东乌珠穆沁检验检疫局始终秉持“明善崇检、保疆惠民”核心价值理念，牢固坚持“严格把关、服务发展”职能定位，持续提高进口煤炭监管责任意识，不断强化进口煤炭检验监管，积极探索执法把关新模式，严守煤炭进口质量关。

 

    一是持续提高进口煤炭监管责任意识。去年下半年以来，随着我国煤炭消费市场不断回暖、煤炭价格持续走高，煤炭进口出现大幅增长。该局结合口岸实际，以保护环境安全、服务地方经济发展、维护公众健康为己任，严格执行《商品煤质量管理暂行办法》，严把进口煤炭质量安全关。

 

    二是强化检验监管措施。该局按照《质检总局关于贯彻落实<商品煤质量管理暂行办法>有关问题的通知》要求，重点开展放射性检测、外来夹杂物检疫，着重规范样品扦取、制备程序，积极指导进口煤炭企业严格遵守煤炭进口各环节的检验监管规定，利用实验室检测手段，对进口煤炭中的外来夹杂物实施检验鉴定，并对灰分、硫分、发热量及汞、砷、磷、氯、氟等5项环保项目进行实验室检测。

 

    三是积极探索执法把关新模式。引入风险管理理念，通过风险控制思维，总结归纳出煤炭进口监管流程中的放射性、夹杂物、数重量、取制样等“关键控制点”并实施严格监管，提升检验监管措施的有效性和针对性；成立进口煤炭监管专业小组，专人负责监卸、采送样工作，实时掌握煤炭进口全过程的监管动态；以“三互”大通关改革为契机，探索创新服务管理模式，加强监管部门间的沟通协调，努力构建高效、稳定的通关环境。

 

    珠恩嘎达布其口岸位于中蒙边境1046号界碑处，历史上称为“蒙马处”，是中蒙两国边民世代友好的通商要道和重要枢纽。1992年被国务院批准为国家一类季节性口岸，2004年确定为国际性常年开放口岸，2008年正式实现国际性常年开放，2009年被纳入《辽宁沿海经济带发展规划》三条通疆达海通道之一，明确为向俄蒙开放的重要窗口。

 

    2014年7月12日，东乌旗境内珠恩嘎达布其车站正式启用，标志着珠斯花至珠恩嘎达布其铁路全线贯通运营。 珠斯花至珠恩嘎达布其铁路与通霍铁路相连，以霍林郭勒市珠斯花站为起点，向珠恩嘎达布其口岸方向延伸，全长357.6公里，由沈阳铁路局于2009年起开工建设。珠珠铁路打通了蒙东煤运通道，形成了我国东北与蒙古国运输的第二条铁路大通道。