在江苏省港口集团正式挂牌前夕，《规划》明确指出，从2015年到2030年，江苏省将采取分层次港口布局规划：规划省内港口形成以连云港港、南京港、镇江港、苏州港、南通港为主要港口，扬州港、无锡（江阴）港、泰州港、常州港、盐城港为地区性重要港口，分工合作、协调发展的分层次发展格局。
《规划》对上述十大重要港口未来的定位和分工做出明确界定，其中：
连云港港定位为“中哈物流中转基地、上合组织成员国出海口、东中西合作示范区和区域性国际枢纽港”。在集装箱运输方面，连云港港作为沿陇海线地区集装箱运输的主要口岸，将发展成为集装箱运输的干线港；在外贸进口铁矿石方面，连云港港作为沿陇海线外贸进口铁矿石的重要口岸，将布局20万吨级以上专业化矿石接卸码头；在液化天然气布局方面，连云港港将成为主要港口之一，通过管道、槽车等方式向长江三角洲地区疏运液化天然气。
南京港定位为“区域性航运物流中心”。在集装箱运输方面，南京港作为支线港，将以发展近洋、内贸集装箱运输为主；在外贸进口铁矿石方面，南京港将以工程船接卸转运码头为主，布局7万吨级以下矿石接卸码头；在煤炭运输方面，南京港将以布局7万吨级及以下泊位为主；在商品汽车物流运输方面，南京港将布局商品汽车码头，辐射周边分销网络。
镇江港定位围绕发展江海河联运。在外贸进口铁矿石方面，与南京港功能相同；在煤炭运输方面，镇江港将布局专业接卸中转码头，以服务江苏省和长江中长游地区煤炭中转运输为主，并布局7万吨级及以下泊位。
苏州港的太仓港区定位为“上海国际航运中心的重要组成部分”，并承担长江三角洲地区大宗散货海进江中转运输服务。在集装箱运输方面，苏州港将成为现有唯一集装箱干线港，太仓港区将作为重点发展对象，以外贸集装箱干线、内贸运输为主；在外贸进口铁矿石方面，太仓港区将布局20万吨级减载矿石船专业化接卸码头，张家港港区布局10万吨级及以上矿石接卸码头，接卸10万吨级外海直达运输船舶；在煤炭运输方面，苏州港将布局专业化接卸中转码头，并布局15－20万吨级减载泊位。
南通港将进一步加强港区整合，深化一体化改革。在外贸进口铁矿石方面，南通港将布局20万吨级减载矿石船专业化接卸码头；在煤炭运输方面，南通港将布局专业化接卸中转码头，布局15－20万吨级减载泊位；在液化天然气布局方面，南通港将成为主要港口之一。
扬州港同样将加快推进港口资源整合，以服务临港产业、腹地中转运输为主。在原油运输方面，扬州港将作为管－水转运港保留部分海进江原油中转功能；在商品汽车运输方面，扬州港将配套布局商品汽车码头。
无锡（江阴）港将以发展江海河联运和服务临港产业为主。未来将结合旅游产业发展需要，适时改造、新建专业化邮轮泊位。
泰州港将以服务临港产业和苏中地区经济社会发展为主。在外贸进口铁矿石方面，泰州港将布局10万吨级及以上矿石接卸码头，接卸10万吨级外海直达运输船舶；在煤炭运输方面，泰州港将布局专业化接卸中转码头，并布局10万吨级泊位。
常州港将主要服务于常州地区生产生活物资运输，并加强与无锡（江阴）港、镇江港合作和资源整合。
盐城港将以服务临港产业为主。在煤炭运输方面，盐城港将以直达运输为主，根据需求配套布局5－15万吨级专业化泊位；在液化天然气布局方面，盐城港将成为主要港口之一。
《规划》显示，未来13年里，沿江港口和沿海港口将有不同的发展方向。
沿江港口将以资源整合、转型升级、优化发展和提升现代化水平为主。具体而言，将推进南京港龙潭和西坝港区、镇江港大港港区、扬州港扬州港区、泰州港高港港区、无锡（江阴）港申夏港区、常州港录安洲港区、南通港通海港区、苏州港太仓港区等9个重点港区发展。
沿海港口将以推进基础设施建设，带动临港产业规模化布局为主，注重规模化、集约化，进一步突出发展重点。
具体而言，将推进连云港港连云港区、徐圩港区，盐城港大丰港区，南通港通州湾港区等4个重点港区发展。
未来江苏省沿江沿海港口布局规划，将聚力推进长江南京以下江海联运港区、南京区域性航运物流中心、连云港港区域性国际枢纽港、苏州太仓集装箱干线港等“一区三港”的建设发展。
《规划》指出，预计到2030年，江苏省将实现专业化的江海联运港区、便捷的港口集疏运通道和国际化的港口服务能力，基本建成布局合理、资源集约、保障有力、绿色平安的现代化港口体系。
此前，港口圈曾分析，南通港集团的批复建立拉开了江苏港口整合的序幕，也从一定程度反映了江苏省港口整合的思路，首先整合市一级的港口集团、整合产权简单一些的港口，同时引导民资逐渐退出。
但截至目前，在上述十大江苏省主要港口中，常州港和盐城港还未组建港口集团。其余8家主要港口分属8大港口集团，但除了南京港和连云港港，其他主要港口均未上市。并且，除了江阴港港口集团、扬州港务集团外，其他港口集团至少有2个以上股东，股权结构较为复杂，既有央企、国企，也有民企和港资。
尽管《规划》明确提出，未来江苏省沿江沿海港口要加强一体化改革，具体措施为：积极推进港口管理一体化，加大港口规划、资源配置、市场监管等统筹力度，营造统一公平的发展环境。积极推进港口投资运营一体化改革，以资本为纽带整合港口资源，形成港口投资、开发、运营全省“一盘棋”。积极推进港口服务一体化，加强大通关体系、综合物流信息平台和统一市场环境建设。
但是，由于货主码头众多，港口集团弱小；市级港口集团对县级港口集团缺乏控制力；港口集团自身股权构成相对复杂；港口集团对集装箱业务控制力强，对大宗散货码头、液化码头控制弱；股权复杂等情况，江苏港口整合情况目前仍不明朗。
