根据方案，要在2015、2016年推广民用清洁煤炭67.8万吨和节能环保炉具1.45万台的基础上，利用三年时间，实现“四位一体”范围内和各区县建成区散烧煤供暖全部“销号”和清洁替代；在集中供暖不能覆盖且不适宜“煤改气”“煤改电”等清洁能源替代的地区，逐步实现民用清洁煤炭全替代，同时积极推广节能环保炉具，提高煤炭采暖效率，最大化减少居民冬季采暖煤炭用量。

　　具体安排是：2017年推广清洁煤炭60万吨，节能环保炉具覆盖率达到10%；2018年推广清洁煤炭40万吨，节能环保炉具覆盖率达到20%；2019年推广清洁煤炭30万吨，节能环保炉具覆盖率达到30%以上。

　　据统计分析，2016年全市煤炭消费总量2910万吨。从区县看，规模以上工业煤炭消费达300万吨以上的有5个区县，分别是临淄区、张店区、淄川区、桓台县和博山区，煤炭消费总量占全市近80%。分行业看，电力行业煤炭消费量1295万吨，占45.75%；石油化工行业685万吨，占24.2%；建材行业375万吨，占13.26%。从用煤结构分析，2020年，全市煤炭消费要控制在2000万吨，必须把煤炭消减重点放在煤炭燃煤小机组用煤、化工企业原料煤、焦化企业用煤和建陶行业精准转调等工作上。

　　专项控煤方案出台后，接下来将重点推进工业企业煤炭消减，对电力、化工、冶金等行业实施燃煤综合整治，严控新增耗煤项目，优化管网布局，加快推进“煤改气”“煤改电”等方式推进煤炭替代，确保完成煤炭消费总量减量控制目标。