监测数据显示，进入供暖季后，天津市因燃煤等采暖排放的大气污染物增加30%左右。天津市环保局大气处处长杨勇说，工业生产叠加冬季取暖的污染排放量远超过环境容量，这是导致采暖季大气污染严重的主要原因。在采暖季期间，为切实改善大气环境质量，必须强化工业减排弥补采暖增加的排放量，实施工业企业错峰生产是重要且有效的手段之一。

　　“实施错峰生产的行业都是产能相对过剩，且可间歇式生产的行业，利用季节性环境容量差异实施生产调控，市场产品供应不会出现明显的短缺现象。”杨勇告诉记者，工业企业冬季错峰生产还可有效减少交通运输的污染排放，据测算，生产1吨钢铁需要5吨的原辅料运输量。

　　同时，为最大程度减少对民众生产生活的影响，对于错峰生产行业中涉及居民取暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的企业，方案允许其根据承担任务量核定最大允许生产负荷。对于因民生需求确需生产的，企业可提出申请，经批准后可连续生产。