业內人士认为，尽管动力煤需求仍高于往年同期水平，市场供给继续呈现偏紧局面，但近期支撑煤价继续上涨动力逐渐减弱，煤炭价格或将平稳运行。

促使煤价高位稳行的主要因素是：

国务院推进央企重组整合，关注装备制造和煤电企业。9月27日召开的国务院常务会议指出，要在企业自愿、协商一致的基础上，按照“成熟一户、推进一户”的原则，稳妥推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域央企重组整合，提高资源配置效率，增强竞争力。要严格落实化解过剩产能任务，继续压减管理层级和法人户数推动瘦身健体、提质增效，提高主业核心竞争力。

国家发展改革委连续发文强调煤炭供应和保障。9月份，煤炭价格持续上涨。华东地区六大发电集团电厂的发电量一直以20%以上幅度增长。目前，优质煤炭产能正在加速释放，保供应政策效应正在显现。

大型煤企下调北方港口市场煤价格。为了抑制煤炭价格快速上涨，稳定煤炭市场供需形势，神华集团和伊泰集团决定在严格履行年度长协合同、稳定年度长协价格的基础上，自9月28日起下调北方港口市场煤价格10元/吨。

铁路调进量明显增加，港口库存得到恢复。国家发展改革委在促进产能释放的同时，也要求加强运输协调保障，据悉，原计划于10月10日开展的大秦线检修有所延后，使得下游采购计划出现相应的调整。在铁路运输的保障下，自9月23日以来，秦皇岛港煤炭日卸车数一直保持在8000车以上的高位，港口库存得到一定修复。截至10月2日，秦皇岛港煤炭场存达到666.5万吨，较去年同期高出九成左右。

国内海上煤炭运价回落。秦皇岛海运煤炭交易市场发布的海运煤炭运价指数显示，当期（9月20日～9月26日），国内海上煤炭运价指数震荡回落，9月26日的运价指数报收于1230.55点，与9月19日相比，下跌36.59点，跌幅为2.89%。

业內人士指出，为稳定价格、保障供给，9月21日，国家发展改革委发布《关于做好煤电油气运保障工作的通知》(下称《通知》)，要求各产煤地区组织指导煤炭生产企业在确保安全的前提下科学组织生产，不得以简单停产方式开展或应对执法检查，重点产煤地区要认真落实保供责任。《通知》要求，加快推进煤炭优质产能释放。其中包括严格落实增减挂钩、减量置换要求，加快办理相关手续，促进建设项目依法依规投入建设生产。针对近期港口运力短缺的现象，《通知》要求加强运输协调保障。针对近期煤炭价格上涨较快的情况，《通知》要求，运输企业要加强运力安排与运输组织，挖掘潜力增加煤炭运力，优先保障重点港口、重点用户和重点区域的运输需求。煤炭产运需三方要多签订量价齐全和有运力保障的中长期合同，要加强对合同执行情况的监督考核，进一步提高签约履约水平。上述保供应政策明确清晰，使得市场采购心态趋稳，煤价回归预期增强。但在市场和政策等多重因素影响下，煤电博弈格局仍将延续。10月份，供应持续偏紧叠加准备冬储和供暖季前的高需求，不排除煤价创新高的可能。