中国是世界最大的煤炭消费国，2011年，中国进口煤炭总量超越日本成为世界第一大煤炭进口大国。与中国一江之隔的俄罗斯煤炭储量位居世界第二，且品种齐全，含硫量低。
12日中午，与俄罗斯一江之隔的绥芬河铁路口岸货场内，54岁的对俄经贸商张波无暇吃午饭，领着工人们清点刚刚进境的俄罗斯煤炭。“受到中国煤炭限产、小煤窑关闭进行安全整顿等方面因素影响，中国煤炭价格一路上涨，刺激了俄罗斯煤炭进口。”张波告诉中新社记者，他所在的公司自今年年初开始出现对俄煤炭需求增加的情况，估计这种态势会一直持续到明年年初。
黑龙江出入境检验检疫局工作人员孙继武也表示，随着中国煤炭行业供给侧改革的深入推进，煤炭去产能工作取得显著成效，导致中国市场的煤炭价格开始触底反弹，理性回归。此外，俄罗斯煤炭发热量高，杂质含量相对较少，具有明显的价格优势。“作为中俄经贸合作重要通道的黑龙江，其煤炭需求较大，出台多项措施扶持优质煤炭进口，也是导致俄罗斯煤炭进口量激增的原因之一。”
黑龙江出入境检验检疫局公布的数据显示，2017年前三季度，中国一类口岸绥芬河口岸受理煤炭报检102万吨，货值达6，404万美元，同比分别增长385.71%、680.98%。
据介绍，为确保优质煤炭进口，中方检验检疫部门严格按照《商品煤质量管理暂行办法》要求，对进口煤炭中的有毒有害元素进行批批检测。同时，还建立口岸及消费地监管联动机制，加强进口煤炭指定存放场所的日常备案监督，提高进口煤炭监管效能。
