非化石电源快速发展的同时，部分地区弃风、弃光、弃水问题突出，“三北”地区风电消纳困难，云南、四川弃水严重；煤电利用小时数持续下降，输电系统利用率偏低。以供给侧结构性改革为主线，调整结构、优化布局，发挥科技创新的驱动引领作用，着力解决好发展不平衡不充分问题，实现“网-源-菏-储”协调发展、集成互补，提高系统整体效率，已经逐渐成为电力工业发展的新主题。
能源电力发展目标和路径日益清晰。到2030年，我国能源消费总量控制在60亿吨标准煤以内，非化石能源占能源消费总量比重达到20%左右，天然气占比达到15%左右，初步构建现代能源体系；展望2050年，我国能源消费总量基本稳定，非化石能源占比超过一半，建成现代能源体系，保障实现现代化。对应于上述目标，预计电力供给侧结构性改革以下三个方面特点可能会比较突出：一是煤炭集约清洁高效利用水平将进一步提升。二是增量电力需求将主要依靠清洁能源供应。三是电力系统协调发展、集成互补的要求更加迫切。
以十九大精神为引领，推动电力工业再上新台阶。坚定不移贯彻供给侧结构性改革部署。以国家发展规划为战略导向，深入研究政策、研究市场，严控投资，提升发展的质量和效益。讲政治、顾大局，不折不扣执行防范化解煤电产能过剩风险的产业政策和工作方案，该停的停，该缓的缓，不违规、不抢跑、不打擦边球，合理把握在建项目建设节奏。
优化存量资产配置，着力打好提质增效攻坚战。严格落实安全生产责任制，拓展安全生产标准化；扎实做好节能环保工作，实现达标排放，履行央企社会责任，实现经济效益与社会效益“双赢”。
发挥科技创新对主业的服务、保障和引领作用。面向电力科技前沿、面向电力生产经营主战场、面向主业重大技术需求、面向科技成果产业化，加快推进创新驱动战略，部署一批引领性项目、实施一批行业领先项目、解决一批生产性难题。
实施差异化竞争策略，稳健实施“走出去”。聚焦“一带一路”沿线支点国家等主要市场，立足自身优势，以新能源项目投资、节能环保产品出口、清洁高效煤电开发为主要方向，强强联合、优势互补，积极寻求海外机会。
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