王显政：全国煤炭产消量均呈增长态势

由中国煤炭工业协会主办、中国煤炭运销协会、河北港口集团公司承办的“2018年度全国煤炭交易会”，11月21-23日在河北省秦皇岛市召开。中国煤炭工业协会会长王显政在演讲中表示，今年煤炭市场供需基本平衡，全国煤炭产量、消费量和净进口量均呈不同程度增长态势。

据统计，今年前10个月，全国煤炭产量28.53亿吨，同比增长4.8%；煤炭净进口2.2亿吨，同比增长12.8%；全社会煤炭库存减少1亿吨以上；初步测算，全国煤炭消费量32.6亿吨左右，同比增长3.7%；随着煤炭供给侧结构性改革不断深化，优质产能逐步释放，落后产能淘汰退出，煤炭运输通道建设加快，全国煤炭市场供需关系正在由基本平衡向更高水平的动态保障发展。

煤炭市场化机制已经基本确立。在去年全国煤炭交易会期间，煤炭上下游企业建立了“煤炭中长期合同”制度和“基础价+浮动价”的定价机制。从今年运行的实际情况看，2017年全国大型煤炭企业中长期合同签订量一般超过80%，秦皇岛港5500大卡动力煤中长期合同价格稳定在560~570元/吨的合理区间；通过建立“煤炭中长期合同”制度和“基础价+浮动价”的定价机制，保障了稳定供应，促进了煤炭上下游产业的互利共赢发展。

他介绍，煤炭经济运行质量在不断提高。在全国煤炭产量增加，价格回升的基础上，今年前9个月全国规模以上煤炭企业主营业务收入2.01万亿元；90家大型煤炭企业利润总额（含非煤）1041亿元。行业经济效益稳步回升，为煤炭行业去产能、脱困和转型升级发展奠定了基础。

但煤炭行业发展不平衡的问题还十分突出。王显政介绍，在90家大型煤炭企业利润中，前10家利润833亿元，占80%，大多数企业仍处于微利和亏损的边缘，行业亏损面仍有20.7%，企业扭亏尚未脱困的现象比较普遍；资金链紧张、债务负担重、人员安置等问题依然突出；部分老国有企业减发职工工资、拖欠社保基金、税费、采掘关系失衡、减少安全投入等问题依然存在，煤炭行业实现转型升级与健康发展任重道远。

王显政总结了煤炭供给侧结构性改革取得的积极进展，提出了全行业认真学习贯彻落实党的十九大精神，树立新发展理念，深化煤炭供给侧结构性改革，构建现代化煤炭经济体系，实现质量变革、效率变革和动力变革的一些思路与发展方向，一是坚持依靠科技创新，培育行业发展新动能；二是强化质量体系建设，提高煤炭供给质量；三是推动煤炭由燃料向燃料与原料并重转变，提高煤炭清洁高效利用水平；四是创新发展新业态、新模式，推动产业转型升级；五是提高对外开放水平，推动形成煤炭开放新格局。

他希望煤炭产运需各方，要从保障全国煤炭安全稳定供应、支撑经国民经济发展的大局出发，认真做好2018年的煤炭交易和产运需衔接工作。一是坚持以签订中长期合同为基础，构建新型战略合作伙伴关系；二是坚持诚信经营，强化行业自律；三是安全第一，预防为主，科学组织生产；四是确保矿区稳定，促进经济社会协调发展。