作为技术经济的重要应用领域，电力造价正面临难得的机遇与挑战。

 

来自美国传统基金会与美国企业研究的“中国全球投资追踪”数据库（CGIT）显示：2006年-2015年中国企业对全球投资单项金额超过1亿美元的失败项目共计154个，其中基建投资失败项目90个，约占所有失败项目的72.09%。

 

“我国工程造价咨询多限于建设项目的某一个阶段，使得业务碎片化、数据不能充分利用、重复计数工程质量等问题突出，人力物力浪费巨大。”住房和城乡建设部标准定额司巡视员卫明在12月15日召开的2017年中国电力造价高端论坛上明确指出。

 

“在新形势下，电力造价行业应紧跟国家改革步伐，看清方向，不断进步。”

 

造价咨询迎突围

 

2017年8月，住房和城乡建设部正式印发《关于造价事业发展“十三五”规划》。明确指出：工程造价咨询服务已向中高端咨询业迈进，全过程造价咨询业务占比上升了十个百分点，全生命周期、建筑信息模型（BIM）、信息服务等新的增长点不断涌现。

 

对此，卫明分析，中小型工程造价咨询企业数量多、同质化现象突出，低价竞争，造价咨询服务收费标准过低；业务骨干人员数量少，服务质量不稳定，工程造价咨询服务的客观性、公正性难以保证，企业难以做大做强。

 

“应加强政府投资工程造价服务、工程造价信息监测、工程造价监测指数指标以及计价软件市场。”卫明说。

 

天津理工大学教授尹贻林打了个形象的比喻，广大工程咨询机构尤其是工程造价咨询机构特别懂工程尤其是投资数额和资产形成，还有运营维护费用的确定和支付。他们是真正的婚姻顾问，但是因为没有更早熟悉婚礼的程序和模式化的赞誉显得束手无策和张皇失措。

 

“不过少数工程造价咨询企业已经先人一步掌握了婚庆程序和模式化语言，这样的机构形成的工程咨询产业产值将达1200亿，从业人员近百万，与各级政府的财政和审计部门保持了良好的合作关系。”尹贻林说。

 

最新数据显示：从2016年工程造价咨询业务占企业整体收入的占比来看，工程造价咨询服务收入一直稳步增长，接近50%。

 

“造价咨询需要综合考虑供货、进度、工程、合约、造价、招商、财税等方面的综合因素，较多招标内容属于有限竞争，专业种类多，容易遗漏。应加快工程造价信息化的标准体系建设，建立并完善包括指数指标、要素指标、典型工程案例在内的工程造价数据库，实现互联互通的部门信息协同。”上海第一测量师事务所有限公司总经理朱坚分析。

 

“走出去”正当时

 

当前，大幅提高非化石能源电力占比，形成非化石能源为主的电源结构，成为能源转型的重要支撑，以及电力转型的重要标志。

 

“以可再生能源和清洁能源发电为主的第三代电力系统已然形成，从21世纪初到21世纪中叶，我国骨干电源将与分布式电源相结合，主干电网将与局域配网、微网相结合。”中国科学院院士周孝信指出，“高比例可再生能源、高比例电力电子装备接入电网，多能互补综合能源以及信息物力审读融合智能化都将为新一代电力系统带来显著技术特征。”

 

在国务院发展研究中心对外经济研究部副部长王金照看来，能源合作是一带一路建设的重头戏和先行官，中国能源工业的设计、制造和运营能力在满足自身发展需求外，也将有利于满足其他国家能源需求。

 

“一带一路的本质是发展区域经济合作。在推动双方能源合作时，要将项目的经济性放在基础性的位置上，再考虑社会效益及其他效益。因此，建议政府建立保障能源安全的政府支出机制，让企业经营决策能更多地考虑商业利益。而电力建设应遵循先建后连、先近后远的原则。”王金照说。

 

对此，会议主办单位，中电联电力发展研究院副院长张慧翔坦言，目前研究院正基于互联网模式，打造全新的能源大数据平台。

 

“目前我们正在建设的国际能源数据包括200多个国家能源动态、政策、规划、经济等方面的信息，领域覆盖煤炭、石油、天然气、电力、节能减排以及能源价格等各个方面。数据总量已累计到5216867条。待平台正式上线，将为企业提供电力造价、咨询、企业走出去等全方位服务。”张慧翔透露，“不久，基于大数据平台的能源地球数字仪也将正式发布。”（作者：余娜）