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文章同时指出,伴随煤炭去产能的不断深入,积极成效正在逐步显现,突出表现在企业经营状况明显好转、行业发展环境显著改善、产业布局进一步优化、经济社会风险逐步缓解等方面。
下一步,将突出抓住处置“僵尸企业”牛鼻子,统筹抓好产能退出、职工安置、资产处置、债务处置、兼并重组、转型升级、优化布局等重点工作,确保全面完成全年目标任务。
以下为全文:
煤炭是我国主体能源,煤炭产业是国民经济基础产业。近年来,随着经济增速放缓、市场需求回落,煤炭行业快速发展过程中积累的矛盾和问题逐渐暴露,其中产能过剩问题尤为突出。党中央、国务院高度重视化解煤炭过剩产能工作,将化解过剩产能作为推进供给侧结构性改革的重要举措。一年多来,各地各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于供给侧结构性改革、推进煤炭去产能各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,重点抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子,统筹处理好政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求的关系,推动煤炭去产能工作取得阶段性重要进展。整体工作亮点突出,成效显著。
一是去产能工作总体进展较为顺利。2016年,全国退出煤炭产能2.9亿吨以上。今年以来,煤炭去产能工作继续深入推进,经过各有关方面共同努力,上半年共退出煤炭产能1.11亿吨,完成全年任务的74%。加上去年的2.9亿吨,累计退出煤炭产能超过4亿吨,占“十三五”8亿吨目标任务的50%。
二是职工安置工作总体平稳有序。始终把职工安置工作作为化解过剩产能的重中之重,及时拨付2016年梯级奖补和2017年基础奖补资金,积极引导企业立足内部转岗分流安置职工,深入实施东北等困难地区就业援助行动、去产能职工安置特别职业培训计划等帮扶工程,职工安置工作总体平稳,尚未发现因分流引发的规模性失业和重大群体性事件。