近日,欧盟能源理事会在布鲁塞尔达成一致立场,到2030年前,现有二氧化碳排放量为每千瓦时550克或年均排放700千克的电厂仍将获得容量电价。
不过,2025年后,容量电价将开始呈下降趋势。
从2025年开始,超过上述碳排放限制的新建电厂将不被允许参与容量电价机制。
这较欧盟委员会的最初提案实施时间2016年11月份晚了7年左右。当时的提案计划于2018年底开始,二氧化碳排放量在每千瓦时550克以上的新建电厂将不能参与容量电价机制,而运营电厂则从2023年开始禁止参与该机制。
欧盟委员会的时间安排取决于法规的生效时间。该法规或将于2018年底左右生效,但仍有待进一步批准。
将电厂每千瓦时年均排放量定在700千克是由意大利提出的一个新因素,目的是为了允许安低利用率、高排放峰值电厂继续参与容量电价机制,以保障电力供应。
法国最初提议将每千瓦时年均排放量定在350千克,但意大利坚持将其增加至700千克,并表示较低的碳排放限制将使保障供应的天然气电厂排除在外。法国主要依赖于核电。
容量电价机制对于波兰而言尤为重要,波兰燃煤电厂仍占总发电量的80%以上,并且正在完善容量电价机制。
波兰计划2018年进行首次发电容量竞拍,这些发电能力将于5年后交付使用。
不过,波兰能源部长Krzysztof Tchorzewski称,即使是波兰也并不计划在2025年以后新建未使用减排装置的燃煤电厂,并表示波兰认可该谈判立场。
波兰可能是最依赖于煤炭的国家,但德国是欧洲最大的二氧化碳排放国。受益可再生能源发展,电力价格太低,导致燃气电厂亏损,而老旧的燃煤电厂则从中获益。
对于欧洲议会而言,下一步将确定谈判立场,以便在提案具备约束力之前,就议会最终通用文件开始与理事会进行非正式会谈。
议会能源委员会将于明年2月份就其建议进行表决,届时,全体成员将进行投票。
随后,非正式会议可能于4月份开始,因此,2018年中左右会达成非正式协议。2018年底,欧盟将在公报上发布该规定。