2016年，国务院6和7号文件传达了钢铁行业、煤炭行业化解过剩产能，实现脱困发展的意见，文件确定的工作目标是从2016年开始，用3-5年时间压减粗钢产能1-1.5亿吨，退出5亿吨、减量充足5亿吨煤炭产能。不过在2016年末发布的“煤炭工业十三五规划中”，化解淘汰过剩的煤炭产能就增至8亿吨。
正是得益于落后产能的淘汰，先进产能有了释放的空间，煤炭、钢铁行业的效益有了显著的提升。2017年的政府工作报告中，还提出要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，这是“电力发展十三五规划”的目标项：十三五期间，取消和推迟煤电建设项目1.5亿千瓦以上，淘汰落后煤电机组约2000万千瓦。
2018年的目标则是淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。
