2017年2月，国家能源局发布了《煤炭深加工产业示范“十三五”规划》（国能科技[2017]43号）（简称《规划》），成为首个国家层面的煤炭深加工产业规划，也是“十三五”开局14个能源专项规划中唯一经由国务院批准的规划。
2017年3月，国家发展和改革委员会、工业和信息化部联合发布了《现代煤化工产业创新发展布局方案》（发改产业[2017]553号）（简称《方案》），成为推动现代煤化工产业创新发展的重要纲领性文件。
两个国家级文件的发布，为我国煤炭深加工、现代煤化工产业创新发展，为未来煤炭清洁高效利用，拓展石油化工原料来源指明了方向和道路。国家能源局总经济师李冶强调，面对中央要求、市场需求、企业诉求和技术追求，“十三五”期间应科学谋划、慎重决策、稳步推进，使煤炭深加工产业迈向新的发展阶段。
《规划》和《方案》在制定阶段充分征求了各方意见，不仅提出了“十三五”期间的发展目标和主要原则，成为整个行业的发展规范；也对“十三五”升级示范项目具体内容作了详细部署，在着力解决前期各种问题的基础上，明晰了走科学、可持续发展道路的方向。
《规划》和《方案》既是煤炭深加工、现代煤化工产业发展的风向标，也是煤炭深加工、现代煤化工产业发展的基础蓝本。
1．产业定位：现代能源体系的重要组成部分 ；
2．产业现状：目前仍处于产业化初级阶段 ；
3．发展环境：错综复杂，挑战大于机遇 ；
4．发展方式：“十三五”以升级示范为主 ；
5．产业总量前提：资源和环境承载力 ；
6．示范项目门槛：严格的能效和节水标准 ；
7．发展节奏：成熟一个，建设一个 ；
8．项目管理：新建类和储备类动态管理 ；
9．核准权限：煤制燃料类国家核准，煤制化学品类省级核准 ；
10．产业布局：靠近原料、靠近市场、进入园区 ；
11．产业融合：引导相关产业协同发展 ；
12．碳减排：积极探索和面对 。
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