近日，在日内瓦举行的世贸组织总理事会会议上，中国常驻世界贸易组织代表张向晨指出，美国近期基于“232条款”采取的钢铝关税措施并非基于“国家安全”考虑，而是针对其国内产业的保护行为，实质上是贸易保护措施。张向晨表示，美国在与其他成员就钢铝关税进行的豁免谈判中寻求世贸规则禁止的“自愿出口限制”，明显违反世贸组织规则，这种做法是在开历史倒车。

具体来说，张向晨指出，美国钢铝关税措施真正限制的进口量仅占美国国内钢铁消费量的5%左右，与维护所谓的“国家安全”并无关系。据悉，美国钢铁进口量仅占其国内消费量的16%，同时，近70%的进口量来自获得美国暂时或永久豁免的成员。此外，美国国防工业需要的钢铁仅占其国内消费量的3%，而美国国内钢铁产量是其国防工业需求的28倍。

据悉，美国总统特朗普于3月8日签署公告，认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全，决定于3月23日起对进口钢铁产品征收25%的关税以及对进口铝产品征收10%的关税(即“232措施”)。然而，就在签署公告当天，特朗普宣布对绝大多数国家豁免232调查的钢铝关税，而中国、日本以及俄罗斯等国并不在其中。近日，美国白宫又宣布，与澳大利亚、阿根廷和巴西达成钢铝关税永久豁免协议，但针对加拿大、墨西哥和欧盟进口钢铝制品加征关税一事则要推迟到6月1日再做决定。对此，欧盟5月1日回应称，不会在威胁下与美国就钢铝关税豁免展开谈判。

在美国发布“232措施”后，中国商务部4月发布公告称，中国已就美国“232措施”，在世贸组织争端解决机制项下向美方提出磋商请求，正式启动争端解决程序。对此，张向晨强调，中方近日向美方提出的磋商请求，不仅是为了维护中国自身的出口利益，更是为了保卫世贸组织的基本原则和价值。

此外，张向晨表示，中方呼吁全体成员共同敦促美方遵守世贸组织义务，立即撤销近日实施的钢铝关税。同时，中方希望与其他成员共同讨论应对挑战，防止单边主义和贸易保护主义破坏多边贸易体制。据悉，根据中方要求，当天的世贸组织总理事会议还将世贸组织上诉机构成员遴选和美国的“301条款”纳入讨论议程。