油气业环境管理改革进行中,非常规油气环境管理将更具针对性。
“经过修订的《环评导则陆上石油天然气》计划于今年(2018年)发布,正在制定中的国家环境保护标准《页岩气开采污染控制标准》计划于明年(2019年)发布,油气业环境管理改革正在进行中。”这是近日记者在非常规油气田环境管理国际研讨会上得到的讯息。
生态环境部环境影响评价司有关负责人在会上指出,油气相关行业历来是我国生态环境敏感行业之一,开采、运输、炼化以及基础设施建设等方面均可能带来生态破坏或环境污染,上中下游各环节的生态环境保护工作往往耗费大量人力、物力、财力。为了推进油气相关行业的环境治理水平,生态环境部也出台颁布了多项法规文件、标准规范。但是其中一些法规文件的相关要求主要是针对常规油气开发,对非常规油气适用性不够,非常规油气环保技术及环境保护管理体系尚不健全,与我国当前非常规油气快速发展的现状不相适应,开发过程的环境影响,环境风险、环境管理制度及要求也需要进一步研究和落实。
中国石油集团安全环保技术研究院有限公司专家具体分析了页岩气开发主要的环境因素,在物探钻前阶段,主要的环境风险是震源、地表扰动、植被破坏。在钻井工程阶段主要的环境风险是来自于燃油废气、钻井废液、洗井废水、普通钻井岩屑及废泥浆油基钻屑、废泥浆等等,后者是页岩气开发的主要固废污染源。在压裂施工阶段,压裂返排液量大、成分复杂,是页岩气开发的最主要潜在水污染源。在采输工程阶段,压裂返排液、甲烷都是污染源。
“现阶段没有专门针对页岩气勘探和开采的环保法律法规,油气行业环境管理政策改革的目标是建立高效合理的陆上石油和天然气开采业环境保护管理制度,根据行业“滚动开发”特征,按照规划先行、规划环评与建设项目环评联动,聚焦行业环境影响特征提升环评效能,大力加强企业环境信息自主申报、公开和事中事后监管,规范开采活动,从源头和过程管控上减少陆上石油和天然气开采产生的环境污染和生态破坏。”国家环境保护环境影响评价数值模拟重点实验室主任梁鹏指出。
中国石油集团安全环保技术研究院有限公司总经理闫伦江介绍:目前,由中国石油集团安全环保技术研究院有限公司牵头,联合生态环境部环境工程评估中心等20多家单位正在开展的国家重大专项的“页岩气等非常规油气开发环境检测与保护关键技术”项目正在推进中,该项目总体上要攻关研究和形成页岩气开发环境影响评估及综合效益评价技术体系、页岩气等非常规油气开发环境风险监控技术体系、页岩气等非常规尤其开发污染物防治系列工艺技术及装备等3方面重大成果,将为非常规油气绿色发展的政策保障提供技术支持。
会议由生态环境部环境工程评估中心、中国石油集团安全环保技术研究院有限公司、美国环保协会主办。