国家发展改革委2月5日发布了《省级电网输配电价定价办法》和《区域电网输电价格定价办法》两份文件，进一步提升输配电价核定的规范性、合理性。

    《省级电网输配电价定价办法》提出，核定省级电网输配电价，要先核定电网企业输配电业务的准许收入，再以准许收入为基础核定分电压等级和各类用户输配电价。省级电网输配电价在每一监管周期开始前核定，监管周期为3年。

    该办法还要求，电网企业应对各电压等级的资产、费用、收入、输配售电量、负荷、用户报装容量、线损率、投资计划完成进度等与输配电价相关的基础数据，按相关规定进行统计归集，并于每年5月底之前将上一年有关数据及材料报送国务院价格主管部门和省级政府价格主管部门。

    《区域电网输电价格定价办法》则提出，明晰定价规则，规范定价程序，科学确定方法，最大限度减少自由裁量权，提高政府定价的法治化、规范化、透明度。

    “此次发布的两个文件均是对相关试行办法修订后形成的。”厦门大学中国新能源政策研究院院长林伯强在接受上证报记者采访时表示，对比此前相关文件来看，这两个文件首先对于电网收费定价进行了进一步完善，其次结合目前光伏、风电等可再生能源发展情况以及电力市场改革现状，对原有的内容进行了调整和完善。

    “输配电价是电改非常重要的环节，把输配电价搞好，那么未来电力市场改革相对就会更容易一些。”林伯强表示。

    除了上述文件，国家能源局不久前发布了关于征求《电力中长期交易基本规则（征求意见稿）》意见的函。

    熟悉电改的研究员对记者表示，该征求意见稿提出了年度、月度以及月内（多日）交易概念，还明确了风电、光伏发电企业的电费结算方式，有助于推动以市场化方式促进清洁能源消纳。

    “从近期相关部委发布的文件来看，推动电改深化的决心还是很大的。”林伯强表示，电价处于温和甚至下降过程中，改革相对容易推进。他预测，今年市场化交易的电量有望继续增加。通过交易，价格或进一步下降。

    相关新闻：国家发改委修订出台《省级电网输配电价定价办法》和《区域电网输电价格定价办法》

    国家发改委2月5日消息，为持续深化电价改革，进一步提升输配电价核定的规范性、合理性，国家发改委近日修订出台《省级电网输配电价定价办法》和《区域电网输电价格定价办法》。发改委相关负责人表示，《省级电网输配电价定价办法》和《区域电网输电价格定价办法》的修订出台，有利于科学核定电网输配电价，为进一步深化输配电价改革、扩大电力市场化交易奠定基础；有利于促进电网企业加强内部管理、降本增效，为降低实体经济用电成本创造条件；有利于改进政府对电网企业的价格监管，进一步提升输配电价核定的制度化、规范化水平，标志着我国输配电价监管政策体系框架的初步完善。

    据了解，《省级电网输配电价定价办法》的修订突出了四个方面：一是强化了合理约束。通过设置效率指标控制新增投资、完善准许收益率指标、严格认定可计提收益的有效资产、压缩营运资本等，进一步强化对电网企业的合理约束。二是细化了核价范围。明确省级电网输配电价与区域电网输电价格的边界、省内用户和“网对网”省外购电用户对省级电网准许收入的分担责任等，以体现“谁受益、谁负担”的原则，提供合理过网费信号。三是优化了电价结构。明确分电压等级输配电价的计算公式、准许成本和准许收益归集、分摊的方法，以及两部制电价构成等，以提升输配电价结构的科学性、可操作性。四是实化了监测制度。建立准许收入变化年度统计机制，健全电网企业定期信息报送制度等，强化对输配电价执行情况的跟踪监测。

    《区域电网输电价格定价办法》的修订强调了四个“进一步”：一是进一步厘清了定义范围。明确区域电网输电价格为区域电网运营区域共用网络提供电量输送、系统安全、可靠性服务的价格，以更清晰地反映区域电网的运行主体、物理范围和功能分类。二是进一步明确了核价原则。明确区域电网输电价格核定，应坚持提升电网效率、合理分摊成本、促进电力交易、严格规范政府定价行为，以为区域电网输电价格核定提供遵循。三是进一步改进了核价方法。完善了容量电费和电量电费比例的计算方法，由采用物理指标调整为采用成本指标，以体现成本加成原则，增强定价的准确性和可操作性。四是进一步完善了核价公式。提出了区域电网容量电费在区域内省级电网间分摊的具体公式，并充分考虑京津唐电网特殊性，对华北电网分摊公式作了优化