煤矿作为高危行业之一，经常受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害的安全威胁，加之技术装备水平比较落后，职工队伍素质不高，安全意识薄弱，煤矿企业应根据国家有关法律法规对从业人员、安全管理人员及特种作业人员进行教育和培训。
　　
　　直接从事特种作业的人员称为特员，特员是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。因此，煤矿特员安全技术的提高在煤矿安全生产管理中显得尤为重要，随着教育改革和发展的进一步深入，科学技术不断发展，设备的不断更新，要求特种作业人员的技术素质不断提高以适应新时期、新形势、新任务的需要。要提高煤矿特种作业人员的安全技术素质，就要做好煤矿特种作业人员的安全技术培训工作。
　　
　　1、煤矿特种作业人员安全技术培训的现状
　　
　　1.1煤矿特种作业人员工种类别多、范围广、技术性强、难度大。煤矿特种作业人员。即：瓦斯检查员、爆破工、电钳工、提升绞车司机、信号把钩工、安全检查员等14种工种，工作范围不同，操作技术各有特点，技术要求高，理论性强，给培训造成相当大的难度。
　　
　　1.2文化水平，技术水平程度不同。特别是文化程度参差不齐，存在很大差异，理论水平和技术水平不相互协调一致，对新技术接受能力不强。特别是新工人，缺乏实际工作经验，技术不熟练。
　　
　　1.3学习时间短，内容多。由于煤矿特殊性。生产环节多，安全技术培训时间较短，但要求掌握的内容比较多。包括安全生产法律法规，安全管理、生产技术、事故的防治、安全技术相关专业与抢险救灾以及自救、互救与现场急救知识等。
　　
　　1.4劳动强度大，学习不习惯，自觉性差。有的学员年龄偏大，文化程度低，接受能力差，对听课产生厌烦情绪，有的学员不懂得学习的重要性，得过且过，注意力不集中，精力分散，教师授课过程中，死板教条，对新技术、新设备、新工艺不甚了解，不能引人入胜，导致学习的自觉性差。
　　
　　1.5人员流动性大。由于企业用工制度改变，特别是受高额工资待遇的诱惑，特员队伍不稳定，流动性大。