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煤矿安全生产简报 （第3期） 河北省煤炭工业安全管理局 2013年3月28日 我省召开煤矿矿长保护矿工生命安全 七条规定宣讲培训会 为了推进煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定的贯彻落实，根据国家安监总局的统一部署，我省分别在唐山、邯郸召开了宣讲培训会。 3月5日，在开滦集团召开《七条规定》宣讲培训会。会议由省安监局局长高圣先主持，国家安监总局副局长、省政府副省长张杰辉、国家安监总局政策法规司司长支同祥、河北煤监局局长秦文昌、省安监局副局长刘宝玲、省煤管局局长程文科、唐山市政府代市长陈学军、副市长辛志纯、开滦集团总经理裴华等相关单位领导出席会议，我省北部唐山、张家口、承德、秦皇岛四市所辖煤矿的矿长、安全副矿长、总工程师、矿工和矿工家属代表共计220人参加了会议。副局长和张杰辉副省长分别做了重要讲线日，保定、石家庄、邢台、邯郸南部四市《七条规定》宣讲培训会在冀中能源峰峰集团中澳煤矿安全培训示范中心举行。国家安监总局政策法规司司长支同祥对《七条规定》做了详细解读。河北煤监局局长秦文昌主持会议，邯郸市副市长崔永斌、省煤管局局长程文科出席了会议。省安监局副局长刘宝玲代省表安委办、省安监局做了重要讲线名煤矿矿长、副矿长及总工程师参加了考试，216名矿长签订了承诺书，矿长、矿工和矿工家属代表分别做了倡议发言。 会议要求，要按照“铁七条，钢执行，真落实，全覆盖，见实效”的原则，全员参与。把落实《七条规定》作为己任，成为一种自觉意识，进一步增强煤矿矿长的责任感和紧迫感，进一步增强矿工和矿工家属的信心和决心，严防各类事故发生，促进全省煤矿企业安全生产形势的稳定好转。 我省召开煤矿整合重组工作推进会 3月26日，省煤管局在石家庄召开全省煤矿整合重组工作推进会，省安监局副局长刘宝玲、省煤管局局长程文科、省煤管局总工程师左文兵出席了会议，各产煤市管副秘书长、安监局主管副局长和煤矿整合主体企业主管负责同志参加了会议。省国土厅、环保厅、国资委、工商局、河北煤监局主管处室的负责同志受邀参加了会议。会议要求，各产煤市政府要进一步加快地方煤矿整合重组工作进度，各整合主体企业必须在2013年3月31日前实现对被整合煤矿的实质性管控，将安全生产主体责任落实到位。对逾期达不到要求的矿井，实施远距离停电，拆除煤矿供电设施。所有停产整顿矿井未完成审批程序前，一律不得进行改造和井下维修。 刘宝玲了重要讲话。他指出，各级各部门要高度重视，周密部署，切实把省政府会议纪要精神落到实处，切实加强对煤矿整合重组工作的领导。统筹考虑，权衡利弊，直面矛盾，发扬成绩，克服不足，明确责任、倒排工期、挂图作战，确保按期完成关闭重组任务。各市安委会、市政府要积极协调，主动作为，勇于担当，积极推进煤矿整合重组工作。 刘宝玲要求，要严格准入，严把技改质量关。对采矿许可证过期，主体企业管控不到位，管理制度不健全，安全措施不完善，一通三防、提升运输、供电、排水、安全设施和装备不符合设计、安全条件达不到建设要求的，要坚决停止建设。对于停产整顿矿井，要确保设备拆除到位、集中存放到位，驻矿监管到位，停产整顿到位。 刘宝玲强调，要深刻汲取事故教训，抓好当前安全生产工作。要认真分析冀中能源张家口矿业集团公司艾家沟煤矿2·28重大火灾事故发生的原因，深入研究事故所暴露出的问题，深刻汲取事故教训，深刻反思，对照解剖，举一反三，采取切实有效措施，坚决严格抓好落实，严防类似事故再次发生。要结合国家安监总局颁布的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》学习贯彻活动, 切实加强对矿长的日常教育、监督和管理，多一点平时的严管，少一点事后斩马谡。务必要把对《七条规定》的宣传贯彻作为一项重要工作，摆上议事日程，要制定覆盖所有企业、班组，覆盖全年的方案，要有专门的班子、专门的人员抓此项工作，要紧密结合各地各企业的实际，把《七条规定》本地化、企业化、具体化、岗位化，要做好对矿工、矿工家属的宣传教育，真正融入血液，融会贯通，变成自觉行动，确保产生实实在在的效果。 省安委办转发艾家沟矿火灾等三起事故通报 深刻汲取事故教训 加强煤矿安全生产 3月17日，省安委办转发了国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于近期三起国有重点煤矿事故的通报》，并要求深刻汲取事故教训，加强煤矿安全生产。一是认真反思事故原因，深刻汲取事故教训。各级各部门和各煤矿企业要认真分析事故发生的原因，深入研究事故暴露出来的问题与不足，深刻汲取事故教训，举一反三，采取切实有效的措施，严格抓好落实，严防类似事故再次发生。二是严格落实停产整顿措施，切实做好煤矿复工复产验收工作。全省煤矿企业要立即开展专项检查，发现煤矿井下存在木支护的、存在空压机的、存在国家明令淘汰设备或者存在没有MA标志设备的，必须立即按规定整改。所有停产整顿矿井，必须在完成矿井技改设计，按规定经市政府批准，并报省煤管局备案。未完成审批程序前，一律不得进行技改和井下维修。三是加强安全管理，加大关闭重组力度。进一步加大关闭力度，对那些虽已列入整合重组范围，但资源不足、整改无望、技改措施难以落实的，坚决依法予以关闭。加快整合重组进度，2013年3月底前，所有地方煤矿全部完成接管工作。严格整合技改矿井的监管，严格准入门槛，真正做到程序合法，标准统一。四是严格监督检查，强化隐患排查治理。对排查出的安全隐患,要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,立即分类治理，坚决整改到位；对存在重大隐患的生产经营单位，要立即停产整顿，实行挂牌督办，确保隐患整改到位；对拒不整改或经整改达不到安全生产条件的，一律予以关闭；对存在违法违规生产建设行为的，要严格按照有关法律规定，该停产整顿的一律停产整顿，该关闭取缔的一律关闭取缔；对违法违规生产建设单位和有关人员,一律按规定上限予以处罚，触犯刑律的严肃追究刑事责任。五是突出工作重点，切实做好《七条规定》宣贯工作。所有矿长要率先垂范，对《七条规定》逐条逐字进行研究，领会精神实质，准确把握内涵，做到烂熟于心，真正把《七条规定》落实到安全理念中，落实到对矿工的深厚感情中，落实到煤矿安全生产层层责任中，落实到现场管理的各个环节中，落实到安全生产中。 王素来我省调研煤矿企业培训用工情况 2月28日至3月1日，国家煤矿安全监察局行业安全基础管理指导司副司长王素一行四人在冀中能源峰峰集团、邢矿集团、金牛股份公司、冀中工程技师学院调研煤矿企业培训用工情况，省煤管局局长程文科陪同调研。在邯郸、邢台分别召开了座谈会，省煤管局相关处室负责人汇报了我省煤矿安全培训监管情况，两市安监局主管副局长做了企业劳动用工专题汇报，冀中能源有关煤矿负责人介绍了企业培训用工情况。王素一行还到冀中工程技师学院进行了实地考察。 报送：省安监局高圣先局长，刘宝玲副局长，省安监局办公室 分送：各产煤市安监局（煤管局），开滦集团，冀中能源集团，各煤矿整合主体企业，《河北安全生产》杂志社 - 6 -
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