认真贯彻落实中央重要批示指示精神和全国、全省安全生产电视电话会议部署要求，严格落实企业安全生产隐患排查治理主体责任，彻底排查治理非煤矿山和冶金等工贸行业企业重大事故隐患，严惩违法违规行为，坚决遏制较大以上事故，切实提高企业安全红线意识、风险防控效能、安全管理能力、事故防范效果、安全治理水平，有效推动全省非煤矿山和冶金等工贸行业安全生产形势持续稳定向好。
重点检查：（1）设立安全生产管理机构、安全生产委员会、和安全总监、安全生产管理人员配备情况；（2）建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度、事故隐患排查制度、操作规程和开展安全标准化情况；（3）安全生产费用提取和使用、参加安全生产责任保险情况；（4）与承包、承租单位签订安全生产管理协议和安全生产管理职责约定情况。
重点检查：（1）应急预案制定、备案、修订情况和重点岗位应急处置卡编制情况；（2）建立应急救援队伍或签订救援协议情况；（3）建立应急值班制度和应急值班人员配备情况；（4）制定应急演练计划及实战化、常态化演练情况和演练效果评估、改进、修订情况；（5）配备应急救援物资、器材、装备及维护、保养、使用情况。
1.地下矿山重点整治：提升运输、通风、采空区充填、防排水等关键环节风险管控措施不落实、隐患排查治理不彻底；井下人员定位、通信联络等安全避险系统不符合规范规定、无法正常使用，尤其是未实现有线通信和无线通信信号全覆盖。
（1）安全设施“三同时”落实情况；（2）掘进工作面和通风不良的采场局扇安装情况，风速、风质、风量、风压等检测仪表设置和维护情况；（3）下井人员自救器和便携式气体检测报警仪配备情况；（4）国家明令禁止使用的设备和工艺淘汰情况；（5）使用电炉和灯泡防潮、烘烤和采暖情况及动火作业审批制度落实情况；（6）存在水害威胁的矿山，建立水害防治机构、制度和汛期应急预案编制情况；编制探水设计及防范措施落实情况；（7）提升系统的阻车器、过卷保护、防坠及闭锁连锁等装置设置和维护情况；（8）有严重地压活动的矿山，建立地压监测管理机构情况，采空区充填时限及充填质量情况。（9）人员定位、通信联络、监测监控、压风自救、供水施救等系统完好及使用情况；（10）所有巷道和采掘工作面、井底车场、提升机房、变电室、水泵房等关键岗位，人员定位信号和通信信号覆盖情况，井下作业人员通信终端配备情况；（11）中央调度室与井下任意地点、作业人员实时通话对讲、视频传输情况。
（1）库内水位、安全超高、干滩长度、排洪设施、尾矿库浸润线埋深、坝体外坡坡比、排渗设施、调洪库容等与设计或规程的符合情况；（2）尾矿坝滩顶高程是否满足冬季冰下放矿和回水的要求；排洪构筑物进水口、出水口结冰影响回水情况；（3）筑坝和排尾与设计符合情况；（4）三等以上尾矿库在线监测系统安装、使用、维护情况，四等以上尾矿库坝体位移观测设施和坝体浸润线观测设施设置和观测记录情况；上游式尾矿坝坝体勘察及稳定性专项评价情况；（5）库区周围乱采、滥挖、非法爆破等活动情况；（6）外来尾矿、废石、废水和废弃物排入库内情况。
（1）含硫油气井的地质及钻井工程设计，井场及钻井设备的布置，井控装置、井下工具的选材，硫化氢探测、报警和人员防护设备的配套，点火程序的制定和点火器材的配备等与相关规程标准的符合情况。
（2）井场安全距离，井控设计，防喷器、节流压井管汇的配套和使用，压井材料储备，钻开油气层前的检查验收，油气层钻井过程中的井控措施，井涌、溢流的处理等与相关规程标准的符合情况。
（1）煤气安全设备设施设置情况；（2）施工区域煤气隔断措施制定及落实情况；（3）预防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度制定及落实情况；（4）维修作业安全确认、交底、监护到位情况；（5）铸造装置维护情况；（6）吊运高温熔融金属的起重机与标准的符合情况；（7）高温熔融金属吊运影响区域内人员聚集场所设置情况。
（1）粉尘爆炸危险场所与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所的安全距离；
（5）铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统锁气卸灰装置设置及维护情况；
（7）在粉碎、研磨、造粒等易产生机械点火源的工艺设备前，去除铁、石等异物的装置设置及完好情况;
（8）木制品加工企业，与砂光机连接的风管火花探测报警装置设置及完好情况；
（1）有人员办公、休息和居住的建筑物，液氨管线）液氨除霜集管跑、冒、滴、漏和结霜情况；（3）使用氨制冷介质的冷库，与周边集中居住区的防护距离。
重点打击：（1）地下矿山超越矿区批准范围开采；基建矿山以采代建、明建暗采；违规运输和使用火工炸药行为；不按设计施工、生产，突击生产和超能力、超强度、超定员生产行为。（2）尾矿库未批先建行为。（3）油气开采企业设备设施超强度运转行为。（4）非法开采砂石资源行为。（5）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备等行为。
（一）动员部署阶段（12月底前）各市要将非煤矿山和冶金等工贸行业安全生产集中整治与全省安全生产集中整治同步部署，深入分析本地区非煤矿山和冶金等工贸行业在安全生产方面存在的短板弱项，制定具体实施方案，明确职责分工，压实部门监管责任和企业隐患排查治理责任。集中整治期间，各阶段工作要压茬进行。
1、要认真制定自查自纠工作方案，明确任务、目标、时限、方法、步骤及奖惩措施。
要成立主要负责人任组长、分管负责人、部门负责人、车间主任、工段长、班组长参加的领导小组，细化职责分工，做到责任到人、任务到人。自查自纠工作方案由主要负责人签字、盖章后于1月5日前报属地应急管理部门备案。
2、全面落实隐患排查治理主体责任，要结合《非煤矿山和冶金等工贸行业集中整治检查表》（附件2）
和本企业实际，按照双重预防体系运行要求，从基础管理、岗位风险管控和设备设施巡查、维护方面，进行翻箱倒柜、全面彻底、不留死角的自查自纠。对排查出的安全隐患要登记建档，逐项制定整改方案，按照责任、措施、资金、时限和预案“五落实”的要求，及时彻底整改。自查自纠和隐患整改情况要形成书面报告，由主要负责人签字、盖章后于每月25日报属地应急管理部门备案。专业技术力量不足的，要聘请专家或技术服务机构进行全方位全过程的“诊断式”检查，精准把脉，解决问题；也可根据需要提出专家需求，报属地县级以上应急管理部门协调解决，确保实效。
1、周密制定执法计划。各市、县（市、区）要认真梳理分析企业上报的自查报告，按照全覆盖要求和监管职责，制定执法计划，确保每个企业检查一遍。
2、加大执法检查力度。各县（市、区）要落实属地监管责任，依据《非煤矿山和冶金等工贸行业集中整治检查表》（附件2），组织精干执法力量，对地下矿山、露天矿山、尾矿库、陆上石油天然气开采以及冶金有色、粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间作业等重点领域开展执法检查。对企业自查自纠中发现的事故隐患，如企业已发现并整改或按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求制定整改方案的，可暂时不予处罚；逾期不整改的，依法予以严格处罚。各市要定期对各县（市、区）集中整治情况进行督导和抽查，及时通报督导抽查结果。
3、落实执法检查责任。要按照谁检查、谁签字、谁负责的原则，逐项检查、确认、签字，确保检查项目无遗漏、问题隐患找准确。要列出问题清单，提出整改、处罚、停产、关闭等处置意见，并跟踪落实整改；属于重大事故隐患的，要立即责令企业停产整改，实施分级挂牌督办，销号管理。4.省里进行抽查。对各市执法检查情况，省里要组织抽查，发现企业未按照要求开展自查自纠或隐患整改不彻底的，要责令停产整顿并依法处罚；发现执法检查不认真的，要严肃通报批评。
（一）精心组织实施。各市要严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，加强对集中整治工作的组织领导，突出问题和目标导向，摸清辖区内非煤矿山和冶金等工贸企业的安全管理状况，制定针对性的措施，落实责任，确保集中整治实效。
各市要对集中整治各阶段工作有安排、有检查、有总结，按时上报进展情况。省厅将成立督导检查工作组，对各市集中整治各阶段工作情况进行督导检查，并定期通报。
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