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李金柱:要推广红柳林煤矿过程控制和精细化管理的好经验

  在安全生产领域,有一个著名的“海因里希法则”,它是美国安全工程师海因里希通过对55万起工伤事故发生概率进行分析后总结得出的“300∶29∶1”法则,即当一个企业有300个隐患或违章,必然要发生29起轻伤或故障,在这29起轻伤事故或故障当中,必有一起重伤、死亡或重大事故。该法则警示我们,任何安全事故都是有原因的,但所有安全事故又是可以防范的。我省红柳林煤矿通过先进的过程控制和精细化管理,生动地诠释了“海因里希法则”,创造了连续四年安全生产“零死亡”的奇迹。

  红柳林煤矿是由陕西煤业化工集团有限责任公司控股,神木县国有资产运营公司、榆林市国有资本运营管理有限责任公司参股组建、年核定生产能力1500万吨的大型国有股份制企业。该矿自2009年试生产以来,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面加强企业生产的过程控制和精细化管理,先后荣获“国家级安全质量标准化煤矿”、“全国煤矿工业企业文化示范矿”、“陕西省安全生产先进单位”等殊荣。为我省的煤矿安全管理作出了示范,其主要做法是:

  一是以企业文化作为过程控制的灵魂。作为一个新建企业,员工来自四面八方,价值观的多元化和思想的交互碰撞,对企业管理提出了挑战。针对这一情况,该矿及时以转变观念、凝聚人心、整合文化为目标,全力打造了独具特色的“心·xin”企业文化。在“心oXin”文化的引领下,相继形成了“挽手贴心”安全文化、“匠心益新”创新文化等六个子文化。例如:“挽手贴心”安全文化就是把亲情化柔性管理与制度化刚性管理相结合。在优化、完善“三违”人员处置流程中,总结出了安全管理“三七”法则和“8+6”亲情管理法。通过流程化、程序化的制度,达到了安全管理过程控制的自主化、自动化、智能化。

  二是把节点控制作为过程控制的基础。以“节点控制抓环节,重点难点关键点,盲点疑点薄弱点”节点理念,把过程控制细分为五个关键节点控制。即:识别关键控制因素,把握关键控制环节,明确关键控制责任人,明晰关键控制时间节点,研究关键控制操作。例如在安全管理上,就是利用节点控制的理论,通过对人的危害操作和物的危险状态的节点进行罗列、统计、分析和辨识,细化过程链条的关键节点,实现可控、在控、能控。该矿总结出了22条环境危险状态和63条人的危害操作,形成了85条“双危”辨识标准,要求人人会讲、人人会背,人人按标准来抓。

  三是以素质素养提升作为过程控制的保障。着力打造具有思考力、研究力、总结力的“三力”学习型企业,强化培训、学习,把先进管理理念向员工灌输,提升全员素质素养。例如:把“一个优秀的企业首先是一所好的学校,一名优秀的员工首先是一名好学生”作为学习理念,组织全员开展了“沟通、包容”、“慎言、慎行、慎独”等一月一主题大思考、大讨论以及各个层面的研讨、交流等活动;实施并推广“双向培训”制,即:管理干部培训员工理论知识,员工培训干部操作技能。搭建员工大讲堂,在采、掘、机、运、通等专业选拔员工老师,把疑难当作动力,把问题当老师;开展以“四项功夫”、“三功两素”为内容的基本功修炼,培养出了40余项岗位绝技绝活。

  四是以“685”过程控制法作为过程控制执行力的源泉。该矿大力实施“685”过程渗透控制法,即抓住六个管理节点(重点、环节、程序、流程、瓶颈、细节);渗透八个文化要素(理念、思想、目标、思路、原则、标准、要求、方法);达到文化五落地提升目的(统一了思想、改变了心智模式、培训了员工、提高了工作执行力、实现了管理精准化),把文化和管理有机融合。例如:将“安全第一”生产理念作为安全管理的重要标准,细分安全管理各个环节,制定“双危”辨识标准,建立“双危”辨识程序和汇报、登记管理流程等,通过各种专项安全检测和安全风险评估,将安全管理的理念、思想、目标、思路、原则、标准等要素渗透到安全生产全过程,坚持解决问题的方法只有一个,标准只有一条,回答只有一句,实现了管理精准化。

  五是以机环双检管理法作为过程控制的手段。通过罗列设备、设施、系统的事故易发点、弱点、盲点,并查找其关键节点,实现机器设备点检、操作环境巡检的制度化、规范化。例如:皮带运输队将组合开关拆分为11个关键点检点,编制点检顺序图,对15205胶运顺槽沿线的关键环境要素和点检情况编制巡检顺序图,按图依序点检、巡检。对主井皮带系统、顺槽皮带系统、101皮带系统、103皮带系统等各处实行队干责任承包,编制机环双检作业卡、控制标准和相关制度,落实责任、细化分工。同时,对主要设备的常见故障进行汇总分析,包括故障频次、原因分析和处理方法,并编制故障分析图,指导现场作业。

  六是以精细化管理促进过程控制升级。精细化管理就是建章立制,落实责任,通过全员、全过程、全方位、全时段安全管理,把握安全生产的重点部位、要害场所、关键环节、危险工序,严格执行定岗、定位、定物、定责等管理措施,做到精于事前、细于过程。通过对每个人、每件事、每一物、每一处、每一时的要素的过程控制,确定其工作程序,定责任,定人员、定时间、定标准、定奖罚,进一步细化流程,分解责任,同时针对薄弱环节和漏洞缺陷,寻盲点、找弱点、列重点、定难点,制作菜单,加强落实整改,形成闭环管理,做实一事,巩固一事,极致一事,达到管理上的无缝隙、无缺陷、无遗漏。

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