这被外界普遍解读为经济政策重点由“调结构”向“稳增长”的转向。
记者查阅国家发改委网站发现，今年4月份项目审批核准数量有显著增加，最引人注目的是5月21日当天，公布审批项目近百个，为平日数量的两到三倍。而注明2012年4月批准的项目超过200个，其中一半以上为水利、风能、生物能清洁发电项目。
“为应对经济增速下滑，重大基建投资进度明显加快，所以国家发改委项目审批速度也有所加快。”一位接近国家发改委的人士近日告诉记者。
铁路交通仍是重点
从多省发改委相关人士处获悉，根据国家发改委传达的精神，交通、能源、水利等成为近期加快重大项目审批的重点领域。
自今年4月份，国家发改委陆续批准的机场新建、扩建项目达到4项，从2011年7月份开始放缓的公路建设、轨道交通项目的获批也在增多。今年3月底以来，重庆市轨道交通6号线二期、南京市地铁三号线二期、武汉市轨道交通三号线一期、国道317线雀儿山隧道、甘肃省兰州绕城公路南段、长江南京以下12.5米深水航道一期、广东省平远(赣粤界)至兴宁公路工程项目可行性研究报告获批。
而在能源领域，更多的项目集中在水电领域，在上述钢铁项目获批当日，金沙江观音岩水电站项目也通过核准。
不过，在钢铁产业结构调整的前提下，5月25日，国家发改委产业协调司子网站公布了通过核准的三个钢铁项目，成为近期最引人关注的获批项目。它们是河北省唐山迁安市的首钢搬迁、广西防城港钢铁基地、广东湛江钢铁基地。仅后面两个项目投资就超1300亿。
会否掀新一轮投资高潮
国家发改委审批项目增多，在经济下行压力增加，稳增长成为重点时，国家会不会再推出类似“四万亿”那样大规模的经济刺激计划？
兴业银行首席经济学家鲁政委5月23日接受采访时表示，“在积极的财政政策方面，除了结构性减税和维持房地产调控不变，其他大的方面基本上都跟2009年的4万亿投资思路一样，力度可能要比2009年小一些。”
长期关注区域经济的辽宁省社科院经济所副所长王广林认为，目前在国家货币政策没有大幅松动的情况下，地方政府虽有加快项目投资想法，但显然还没有像当年4万亿投资的能力。所谓第二个“4万亿”的观点还为时尚早。
国家发改委投资司副司长罗国三表示：“我们主要是针对保持合理的全社会投资规模，来稳定经济增长，要想再一次大规模的靠政府主导的扩大投资来刺激经济增长，不太可能，因为它不可持续。”
