今年来，受经济增长趋缓、电力需求不足、水电出力较多等因素影响，上半年我国火力发电利用普遍不足，煤炭消耗减少，需求减弱，导致电厂库存和港口库存的快速升高，煤炭供求形势产生变化，市场日渐宽松。同时，国际煤炭市场形势日显宽松，国际煤炭价格继续下跌，进口煤对国内煤炭市场的冲击加大。一季度，国内煤炭市场震荡疲软，量价齐跌。4月份，随着大秦线检修的到来，煤价逐步企稳回升，在铁路检修期间，秦皇岛港5500大卡市场煤从770元/吨上涨到785元/吨，涨幅有限。5月份，大秦线检修结束，港口库存快速回升，截止到5月31号，秦皇岛港库存已回升到782万吨，较5月初增加了223万吨。6月份秦港库存继续上升，屡创新高。
上半年，在浙能集团和物产集团的合力保障下，浙江省电煤供应保障较好。1-6月，浙能集团和物产集团共采购煤炭3827.6万吨，同比增长14.1%。由于用电需求增幅放慢、水电出力较多等因素影响，1-6月浙江省火力发电利用小时有所下降，6000千瓦及以上火电机组设备平均利用小时2650小时，同比减少323小时，同比下降10.9%，浙江省电煤消耗减少，需求减弱，电厂和港口库存充足，煤炭供需宽松。1-6月，6000千瓦及以上火电消耗原煤3940.6万吨，同比下降5.48%。其中：公用火电原煤消耗同比下降6.10%，自备火电原煤消耗同比增长6.29%。截至6月底，浙能集团厂港总库存为465.3万吨，平均可用11天左右；物产集团实际库存326.09万吨，同比增长128%。
下一阶段，受国际、国内经济形势及目前电厂普遍高库存等因素影响，煤炭需求量较大幅度下降；同时由于进口煤供应量增加、国际煤价持续大幅下跌，内贸煤供应量维持正常等因素影响，预计后续煤炭市场价格将继续下跌，煤炭市场压力更大。浙江省要综合平衡煤炭供应安全和合理库存，兼顾经济型和安全性，积极协调供应各方，做好运需衔接调度，结合价格走势，对不同渠道的供煤量有保有压；加强对于高库存煤的安全管理，防止可能的自燃带来的热值损耗。
