近期,忻州监察站采取三项措施引导煤矿依法治安、循法生产,扎实推进“学法规、抓落实、强管理”专项活动取得实效。
一是重点普法。坚持把普法工作融入煤矿安全监察工作全过程,精心编制并向企业免费发放《煤矿安全法律法规汇编》,逐矿宣讲《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出细则》、《煤矿防治水细则》、《防治煤矿冲击地压细则》、《煤矿安全监控系统通用技术要求》及《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》;组织900多名主要负责人和安全生产管理人员参加煤矿安全法规知识视频讲座,督促煤矿企业利用电视台、矿工报、微信群、班前会等全面学习“一规程三细则两标准”。利用3个煤矿安全工作群开展“一天一题、一人一答”活动,100多名安全管理人员参加接龙答题,半个月时间内累计答题1500多道。
二是以案释法。在煤矿安全生产专项整治三年行动、“一通三防”全覆盖专项监察中,紧紧抓住总工、矿长、书记等“关键少数”,积极开展“总工讲细则、学法规,矿长讲案例、抓落实,书记讲责任、强管理”讲评活动。同煤集团轩煤公司刘家梁矿、焦家寨矿开展了“矿长开讲堂、科长上讲台”活动,结合全国近期煤矿事故案例教训进行对标自查,对表自纠矿井在依法治安方面存在的问题和不足。
三是严格执法。坚持“逢查必考”,先提前告知考法范围、学法时限,之后再随机抽取30人进行闭卷考试,提高了安全管理人员学法用法的积极性。坚持“下井必问”,对带班矿长、跟班队长、盯班组长进行随机问、当面答,对瓦检工、打钻工、监测工进行操作演示、现场点评,通过“靶向”测试提升了岗位人员安全业务水平。坚持“违法必究”,对煤矿存在的重大事故隐患、典型违法行为,在依法严肃处理的同时实行“两追究”,既要追究事故隐患责任,又要追究风险失控责任,同时通过公开裁定、矿长记分等举措,督促煤矿企业依法落实“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产主体责任。