矿山安全管理工作思路(矿山环保与安全方案) 矿山安全管理项目前期研究& nbsp；& nbsp项目是在时间、成本和质量标准等特定约束条件下，具有完整组织结构以实现其特定目的的一次性活动。 世纪之交，当我们致力于建立现代矿业企业制度时，发达国家正在尝试建立项目管理。 美国学者大卫·克莱兰德说:战略管理和项目管理将在应对全球市场变化中发挥关键作用。 这一趋势提醒我们，在高度重视矿山企业管理现代化的同时，需要对项目管理给予应有的重视。 项目管理涵盖的知识范围很广，几乎包括了管理的所有知识。项目管理的知识体系包括:范围管理、成本管理、时间管理、质量管理、采购管理、风险管理、人力资源管理、沟通管理、综合计划管理等。 常用的项目管理工具有网络计划技术、资源平衡技术、净值法进度成本分析、WBS工作结构分析、责任分配矩阵等。 项目管理的应用使项目管理具有很强的整合能力和计划能力。专业的项目管理可以提高项目的整体效率。 企业的安全管理符合项目管理的要求，将矿山安全管理作为一个项目来实施，管理理念创新，管理方法可操作性强。 矿山安全管理将取得良好的效果。 & nbsp& nbsp& nbsp ，矿山安全工作的重要性:& nbsp；& nbsp近年来，国家对安全生产越来越重视，“高度重视安全生产，确保国家财产和人民生命安全”是十六大报告中特别明确的要求。 安全生产事关人民群众的根本利益，事关矿山发展和稳定的大局。 面对安全生产的严峻形势，冶金矿山要有紧迫感和责任感。 科学规范的安全生产管理，可以保障人民生命安全和健康，提高生活质量，不断迈向小康社会，使矿山可持续发展。 & nbsp& nbsp& nbsp吉林镍业股份有限公司付嘉矿(以下简称付嘉矿)两年来牢固树立“安全第一”、“安全就是效益”的理念，始终把安全工作放在矿山各项工作的突出位置，取得了丰硕的成果。 但是，由于人员素质参差不齐、生产流程多样、战线多、工作条件复杂、设备老化故障等因素，给矿山安全生产管理带来了一定的困难，特别是地下开采现场安全管理稍有失误就会带来严重后果。 针对上述情况，付嘉矿从夯实基础、完善制度、狠抓落实、预防为主、突出重点入手，不断强化矿井基础管理、提升安全管理水平，提出了安全管理工程措施。 & nbsp& nbsp& nbsp二、安全管理项目的内涵:& nbsp& nbsp项目管理是现代企业安全管理的中心和基础，包括现场项目、作业项目和管理项目。它对构成事故的“人、机、环境”三大因素形成了系统的事故控制理论，从而变传统的单因安全管理为现代的预防性管理，变静态安全管理为现代的动态安全管理。 & nbsp& nbsp& nbsp根据“现代事故金字塔”理论，矿山生产过程中伤亡事故的发生往往是因果链末端一系列事故的结果，事故往往是由于人的不安全行为或机械、材料的不安全状态和管理缺陷造成的。 & nbsp& nbsp& nbsp实施项目管理就是要做到现场项目、作业项目、管理项目。 & nbsp& nbsp& nbsp现场工程主要表现为:现场设备安全标志醒目；各种机械设备上的安全装置齐全可靠；工具摆放整齐、稳定、可靠；及时清理垃圾、杂物、废油和废弃物；安全通道畅通；电线、开关、插座、电源和照明的使用规范；安全可靠的绝缘和接地；所有元件和电路连接可靠，无发热或燃烧现象；材料、物料运输和起重设备的安全停止设施、断绳保护、安全门和通讯信号装置工作正常；各类场所有充足的照明；现场通风设施完善；各种设备、管道、设施、阀门清洁，无跑、冒、滴、漏现象。 & nbsp& nbsp& nbsp可操作性主要表现为:①生产者按规定操作:遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准及相关规定；遵守矿山安全生产规章制度、安全管理等有关规定；遵守本工种及相关工种的安全操作规程和操作标准。 ②管理人员应听从指挥:不得指派未取得操作资格证的人员工作；实施危险作业申报和监控制度；及时整改现场隐患；制止运营中的违章行为；不要强迫设备超限运行；要求工人不使用不安全的设备和工具，不进入不安全的工作场所，不拆除设备上的安全装置。 ③生产经营者应遵守劳动纪律；不换班，不休假，不睡觉。 严格执行危险作业申报和监控制度。 & nbsp& nbsp& nbsp项目管理主要表现为:现有的安全管理规章制度和安全技术标准健全完善；在实施和执行过程中不断严格和规范；符合或不违背国家有关安全管理的法律、法规、标准和规定；严格执行相关安全规章制度、规程等。；对委托的工程队伍要严格管理。 & nbsp& nbsp& nbsp三。项目管理的指导思想:& nbsp& nbsp& nbsp项目管理的指导思想是:牢固树立“安全第一”、“安全就是效益”的理念；以人为本，加强管理，落实制度，落实责任，吸取教训，严格控制，突出“严”字；认真贯彻安全生产法和矿山安全法；贯彻党的方针政策；夯实基础，狠抓落实，预防为主，突出重点，实施规范操作；从科技和管理的角度，提高矿山安全管理的整体水平，实现矿山安全生产和经济效益的双丰收。 & nbsp& nbsp& nbsp在付嘉矿实施全面安全管理的基础上，提出在全矿推行项目化管理，把消除隐患(包括人、机、环境)作为矿井安全管理的出发点和落脚点，预测和预防事故，提高认识。相信只有现场环境干净整洁，操作人员按规定操作，管理人员科学管理，才能做好安全工作。 基本思路是:进一步完善矿山安全管理制度，加强安全检查和整改，改善劳动条件，提高员工的安全意识和防身技能，规范员工的安全行为，消除人的不安全行为(“三违”)和物的不安全状况(现场脏、乱、差)，使生产现场实现人、机、环境的最佳安全匹配，大幅度改善现场条件和人员素质。 & nbsp& nbsp& nbsp根据项目管理的要求，付嘉矿结合实际制定了《项目安全管理实施办法》(以下简称《办法》)，包括安全管理细则、工艺操作标准、组织体系和检查考核制度，并在全矿开展了学习讨论。 要求该矿所属各单位严格按照《办法》开展安全工作。因客观条件不能按标准进行作业时，应向矿安全管理部门和生产高度部门报告，矿部门审核后制定有效措施方可施工。 在考核过程中，实行逐级负责制，人人考核。检查中发现标准化场地不达标或经营不达标的，向责任单位和责任人发出整改通知书，要求及时整改，并给予经济处罚、通报、曝光和处罚。 & nbsp& nbsp& nbsp四。实施项目管理的方法:& nbsp& nbsp(一)全面细致的安全检查。 检查各工区管理责任是否到位，安全教育和安全学习(包括时间、人员、内容)是否落实；对“三违”现象进行检查教育；检查现场是否有隐患和反馈。 由值班保安员进行例行检查；定期检查矿长、安全员和工程技术人员；矿安全科每周五组织定期检查；公司安全生产部每月底组织现场标准化管理检查；对特殊作业、特殊设备、特殊场所进行专业检查，如防洪检查、防暑降温检查、采场顶板充填体质量检查、损失贫化工程质量检查等。逢年过节，逢年过节要检查所有岗位；并经常组织突击检查。 & nbsp& nbsp& nbsp(二)安全检查的详细记录和实施情况。 安全检查要有专门记录，对不足要下达整改指令，责令及时整改，并监督执行。对于执行不及时的车间和责任人，相关部门将在半月谈安全评审会上进行处罚，必须执行。“三违”随时在生产现场曝光处理，安全科长每周在生产调度会上通报各部门、车间、矿领导，加强教育管理。 & nbsp& nbsp& nbsp(3)加强监督考核。 根据安全管理项目要求，制定考核标准，进行日常逐项监督考核，月底进行统一总结考核。 根据考核指标兑现奖惩标准，对考核中发现的问题随时进行指导，立即进行整改，杜绝后患。 & nbsp& nbsp& nbsp(4)实施安全奖励。 奖励在安全生产方面有立功表现的人员，舍得在安全上投入，以此来激励员工重视安全生产，切实提高全体员工的安全素质。 付嘉矿每年发放日、月、年终安全奖90多万元。 & nbsp& nbsp& nbsp五、安全管理项目实施效果:& nbsp& nbsp付嘉煤矿开展项目安全管理三年多的实践证明，项目安全管理是控制风险、消除风险因素、预防事故的有效方法。 随着现场管理的深入，安全管理水平进一步提高，现场事故得到有效遏制，取得了显著成效(见表1)。 2004年以前，付嘉煤矿基本上每年都发生工业死亡、重伤和轻伤事故。 按每年1名工人死亡、1名工人重伤、1名工人轻伤计算，直接经济损失将达100多万元，间接经济损失更大。其对矿山和社会的影响不言而喻。 造成安全事故的原因有:①矿山没有找到合适的安全管理方法；②员工素质低，教育培训不足；(3)现场管理混乱，矿井安全工作不严、不细致、不真实。 1 & nbsp2003-2007年安全状况项目年份 付嘉矿:2003204200520062007死亡/重伤/轻伤/千人伤害率/千人死亡率/2013200110002200100000 & nbsp；& nbsp& nbsp从表1可以看出，自2004年付嘉矿全面开展项目安全管理以来，千人伤害率从2003年的3‰下降到现在的0，死亡率从2‰连续到0。 并且到目前为止，已经实现了连续3年10个月的平安年，这是历史上从未有过的可喜成绩。 通过近几年安全管理的项目实践，全矿员工的整体安全素质得到了提高，现在遵章守纪已经成为一种习惯。 & nbsp& nbsp& nbsp不及物动词结论& nbsp& nbsp& nbsp冶金实施安全管理工程的核心是对构成事故的“人、机、环境”三要素进行科学的分析和监控，以达到最佳的安全匹配，实现系统的本质安全。 付嘉煤矿安全管理工程实践时间虽然不长，但取得了显著成效。 未来还有很多工作要做，很多内容需要不断完善和落实。 比如继续完善制度和流程管理，严格防范和控制，实行安全生产确认制。 实践证明，实施安全管理工程对促进矿山长期安全生产具有极其重要的作用，也符合新时期建设和谐矿山的总体要求。
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