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河南煤监局：豫西监察分局采取六项措施提升“一通三防”专项监察效果
河南煤监局 发布日期：2020-06-28 15:58:27
新闻归档
豫西监察分局采取六项措施提升“一通三防”专项监察效果 为进一步提升“一通三防”全覆盖监察效果，推进辖区矿井重大灾害治理，有效防范遏制煤矿事故，在四月份的监察执法中，河南煤矿安全监察局豫西监察分局采取六项措施持续提升专项监察成效，确保了辖区煤矿安全生产形势持续稳定。 一是整合监察力量。4月份在前期省局组织巡查执法的基础上，分局对前期研判确定的灾害严重的新义矿业采取支队执法模式，由局长王君祥带队，集中分局大部分监察力量集中开展“点穴式”监察，重点疏通重大灾害治理最后一公里，破解辖区煤与瓦斯突出防治堵点问题。 二是联合监管部门。持续深化监管监察执法协同工作方式，在4月份执法中进一步强化与洛阳市应急局的“三个协同”工作机制，变共同安全风险研判为协同研判，实现研判信息互通、研判角度多样、研判结果共享；变分头各自组织执法为协同执法，实现在共同执法中凝聚推动重点工作共识，强化煤监执法示范引领；变各自管控各自认定的重大安全风险为协同管控重大安全风险，互通重大安全风险信息，结合各自工作职责分工，相互协作配合管控重大安全风险。通过“三个协同”实现一加一大于二的效果。 三是融合监察方式。结合前期告知式执法和疫情期间远程监察成功经验，在4月份对矿井开展监察执法中，采用告知式执法方式提前告知企业监察重点内容，督促企业主动排查、整改、上报隐患，积极采用远程监察方式提前利用国家局煤矿安全生产基础信息平台、河南煤矿安全生产信息平台、双重预防体系信息平台、煤矿企业安全管理平台，对矿井采掘布置情况、风险管控情况、隐患排查治理情况、瓦斯赋存分布情况进行提前摸底掌握，确保在安全风险研判前做到心中有数。 四是强化风险研判。通过做实做细科室每月安全风险初研判和执法前风险研判，确保在到矿执法前对执法对象各系统情况基本掌握，执法重点方向基本明确。提前确定重点检查的采掘头面和相关主要资料清单，避免到矿后才开始熟悉情况，熟悉情况主要听取矿井汇报的被动获取信息方式，变被动获取为主动收集分析，进一步提升了监察执法的的针对性和精准度，为精准高效监察执法打下坚实基础。 五是强化宣传教育。4月份监察执法中的同时开展“学法规、抓落实、强管理”活动，通过共同观看事故警示教育片，开展“总工讲细则、学法规，矿长讲案例、抓落实，书记讲责任、强管理”活动，进行安全生产知识测试等方式，切实提升企业及其从业人员的法治意识，增强煤矿各级党政负责人严格落实企业安全生产主体责任的主动性。 六是强化责任追究。针对监察执法中发现的重大安全风险和重大安全隐患，在及时督促制定有针对性的管控措施和依法予以行政处罚的基础上，通过对直接责任人员进行约谈，督促关键管理人员开展反思、督促矿井和集团公司开展责任追究等方式拉长监察链条，扩大执法影响。4月份共计约谈煤矿企业各级管理人员35人次，督促煤矿企业进行隐患责任追究20人次。
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