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河南煤监局:豫东监察分局多错并举,推动瓦斯治理 “五个一律”清零行动

豫东监察分局多错并举,推动瓦斯治理 “五个一律”清零行动 为贯彻落实5月26-27日党组书记、局长严寅初在永城市开展两会期间煤矿安全工作督导讲话工作要求和指示精神,持续提升辖区瓦斯治理能力,加大瓦斯治理工作力度,全面落实瓦斯抽采“三化一工程”焦作现场会提出的“五个一律”的工作要求,豫东监察分局高度重视,立即部署研究落实,对辖区煤矿落实瓦斯治理“五个一律”情况进行摸底排查,列出清单,按照“消化存量、控制增量”的原则,推动瓦斯治理“五个一律”清零行动,要求煤矿企业制定方案、措施,对标对表进行整改落实,获得瓦斯治理“五个一律”良好成效。 一、提高认识和政治站位,坚定理念和推动决心。 在严寅初局长在永城市开展两会期间煤矿安全工作督导后,要求煤矿企业全面落实瓦斯抽采“三化一工程”焦作现场会提出的“五个一律”工作要求,分局高度重视,召开专题会议,要求分局全体监察员统一思想,提高认识和政治站位,把落实严局长讲话精神和“五个一律”工作要求提高到防范遏制重特大事故、坚决守住安全底线的政治高度上来,重新学习和理解瓦斯治理“五个一律”内容,要认识到其精神实质与《煤矿安全规程》和《防治煤与瓦斯突出细则》的一致性,增强推动瓦斯治理“五个一律”工作落到实处的决心和信心,全体监察员要站在讲政治的高度将“五个一律”工作落实落地,从根本上实现对煤矿瓦斯事故等重大灾害的有效管控。 二、成立推动落实瓦斯治理“五个一律”专项领导小组。 在严寅初局长指出豫东分局辖区煤矿在全面落实瓦斯抽采“三化一工程”焦作现场会提出的“五个一律”工作要求上还有一定工作差距后,分局领导班子高度重视,召开会议进行了专题研究,成立了推动落实瓦斯治理“五个一律”专项领导小组,并就落实瓦斯治理“五个一律”进行攻关清零,部署清零行动和专项安排,制定了瓦斯治理“五个一律”推动计划、工作举措和方案,力争在最短的时间内把有关要求落到实处。 三、多错并举,督促煤矿企业严格按照瓦斯治理“五个一律”要求落实工作。 1.立即排查,摸清辖区煤矿瓦斯治理“五个一律”基本情况。 根据分局领导统一部署安排,分管副局长负责,各联系煤矿监察员立即联系煤矿,督促煤矿企业针对企业在瓦斯治理“五个一律”的工作要求存在的差距进行摸底排查,按照“消化存量、控制增量”的工作原则,制定企业的推动落实瓦斯治理“五个一律”的落实计划、方案和措施。 2.严格要求,不留退路,实行推动落实瓦斯治理“五个一律”工作攻坚“清零”行动。在逐矿逐面进行排查摸底的基础上,采取约谈警示、下达加强和改善安全管理意见书、监察执法、联合惩戒等措施,督促企业逐面制定整改计划、方案和措施,并按照“消化存量、控制增量”的工作原则,对即将结束违反瓦斯治理“五个一律”工作要求的采煤工作面进行消化存量,对于正在进行的掘进煤巷工作面和未进行回采的采煤工作面,要求煤矿企业严格按照瓦斯治理“五个一律”工作要求严格控制增量,重新制定防突措施并经审批后,并按照新的区域防突措施落实。 3.约谈提醒。针对落实瓦斯治理“五个一律”工作不坚定的煤矿对其负责人和总工程师进行约谈提醒,对拒不执行的煤矿通过专项监察执法、联合惩戒等措施督促企业按照“五个一律”工作要求进行瓦斯治理。 4.下达加强和改善安全管理意见书,推动煤矿企业管理层落实瓦斯治理“五个一律”工作要求。为了推动落实瓦斯治理“五个一律”工作效果,加快推动进度,豫东分局针对煤矿在瓦斯治理“五个一律”存在的问题,向煤矿企业下达加强和改善安全管理意见书,发挥煤矿企业安全管理职能,落实企业安全管理主体主任,从企业层面推动煤矿落实瓦斯治理“五个一律”工作。 5.分类管理。针对辖区煤矿违反瓦斯治理“五个一律”的采掘工作面按照“消化存量、控制增量”的工作原则采用分类管理,其中列为消化存量的工作面标志为黄色,列为控制增量的工作面为红色。列为黄色的工作面要求企业加强顺层抽放、降低瓦斯含量和瓦斯压力、进行瓦斯预测和连续验证、加强工作面综合防突等综合瓦斯治理措施;列为红色的工作面必须重新制定区域防突措施,采取穿层钻孔等符合“五个一律”要求的防突措施。
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