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控制原煤产量与钢铁产量的控制

     近期,发改委下发的《关于印发〈煤炭工业发展“十二五”规划2012年度实施方案〉的通知》(以下简称《通知》)中强调,2012年全国煤炭产量将控制在36.5亿吨,其中对内蒙古、山西和陕西前三大煤炭主产地做了减产预期,预期产量分别为9.2亿吨、8.1亿吨和4亿吨,其他省份均相应获得产量控制任务指标。
      据统计数据显示,内蒙古、山西和陕西三地2012年上半年原煤产量分别为51720万吨、46381.65万吨、21388.29万吨,同比分别增加了14.8%、12.87%和10.47%;三省区合计上半年原煤总产量为11.95亿吨,同比增加了13.25%,占全国原煤总产量195042万吨的61.26%,这一比例比去年同期的58.26%增加了3个百分点。为此,发改委在《通知》中对三地作的减产预期具有很大的针对性,若三地原煤产量在预期产量之内,则本《通知》的控制原煤产量完成的可能性应该极大,毕竟2012年中国原煤年化产量已达到了39亿吨的水平,高于原煤控制产量2.5亿吨,这需要在后续5个月内,月均减少产出5000万吨左右,应该说难度极大,还需要看内蒙古与山西省的控制力度。
     原煤产量增速的扩大,加剧了原煤的供需矛盾,使煤价持续下跌,与去年年底价格相比,煤价的下跌幅度在10%-20%之间,这可能也是本《通知》出台的原因之一。控制原煤产量一方面可以改善供需关系,另一方面也可保持煤价的相对的稳定,并具有对煤价起到止跌的功效。
相比于原煤产量与价格变化的表现,发改委可以以《通知》的形式,对采煤业进行指导控制原煤产量,以达到原煤减产的目的。而具有相似磨难状况的钢铁业,其实相关职能部门也可以出台类似的非指令性文件,达到钢铁产量的有所控制。
     在2009年9月,因各地限电措施尤其是河北省的限电措施力度,成就了当时钢产量明显下降的实现,那年9月,河北粗钢产量从8月的1372.79万吨下降到9月的1284.98万吨,并在同年的11月、12月粗钢产量分别达到了858.83万吨和885.22万吨的低位,使中国粗钢产量从2009年8月的5232.7万吨下降到同年12月的4766.43万吨,也促成了2009年10月开始的一波钢价反弹行情的出现。
    目前钢厂的减产在被迫进行之中,这一过程是在低迷的需求加上持久的钢价弱势表现下展开的,但缺乏指导性的约束,减产的力度并不明显,相比于原煤产地的分布,其实钢铁生产产地也相对集中,河北、江苏、山东、辽宁与山西五省的粗钢总产量占全国粗钢产量的57%,其中河北、江苏、山东三省粗钢产量所占比例分别为26%、10.2%和8.1%,若这些产地的产量能够达到明显的下降,这对于目前钢铁的供求关系改善,将起到事半功倍的效果。
     据调查,截止8月13日,全国有58座高炉停炉检修,预计影响产量355.5万吨;27条棒材线检修,预计影响产量72万吨;11条中板线检修,预计影响产量85万吨;10条热轧板卷生产线检修,预计影响产量109万吨;2条冷轧生产线检修,预计影响产量5万吨;3条带钢生产线检修,预计影响产量6.2万吨。 2条型材线检修,预计影响产量3.3万吨。
     每年的7-8月原本就属于钢厂的常规检修季节之一,自今年7月中旬前后已陆续有钢厂开始检修,这理应会有所减低钢产量,但7月粗钢产量下降却不大,说明了钢厂减产效果还未显山露水,7月粗钢日均产量环比仅下降0.85%,而同比却上升了4.2%,其中河北、江苏、山东等三省粗钢产量同比分别增加2.94%、13.37%和下降0.66%,日均粗钢产量环比分别为下降4.09%和上升0.01%与1.09%,这一方面表示了减产效果尚未体现,另一方面也说明了可减产的余地很大。随着钢厂减产进程的有所深化,钢产量有限下降是可能的,但这一下降力度目前尚难与2009年9月相类比,除非得到河北、江苏和山东等产钢大省的充分表现,尤其是河北省的减产表现,这会真正产生被钢市所感触而引起钢价质变的效果,而从目前减产力度而言,仍还需要外力的有力推动。
    暂时性的减产会有所改善钢市的现状,不会根本改变钢市运行的态势,中国已经是钢铁生产大国了,需要的是成为钢铁强国,低档次同质化的钢产量需要控制,钢品档次需要优化与提升,这利于中国钢铁业健康的发展。
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