接受中国经济时报记者专访的国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员陈昌盛认为，7月份工业增加值、CPI等变化尚在预料之中，出口大幅下滑有一定的客观原因。虽然综合来看经济态势仍然疲弱，但投资和消费渐有企稳之势，经济大幅下滑的压力不大，因此对三、四季度的经济预期没有必要太悲观。
多因素导致出口下滑
中国经济时报：7月份经济数据公布之后，整个市场情绪比较悲观，你如何看待这种情况？
陈昌盛：7月份比较出人意料的数据有三类，分别是出口、工业增加值和价格。
首先，出口下滑幅度确实超出了绝大多数人的预期。但对于工业增加值增速的放缓，我觉得并不意外。因为6月份时，企业被动去库存行为已经很明显，产能利用率走低，很多产业的综合产量指数明显下降。CPI的变化也在预期之中。PPI的跌幅稍大，这跟全球制造业的不景气有关。
中国经济时报：7月份的出口数据最令人意外，你认为出口大幅下滑的原因是什么？
陈昌盛：我认为有四个原因。一是要考虑大背景，7月份全球出口贸易状况都不好。我国7月份对美出口增速由上个月的10．6%，下降到0．6%，欧、美、日三地对我国7月出口拉动为负2．7个百分点。不仅我国对三大贸易伙伴欧、美、日三地出口下滑严重，其他一些新兴国家的出口也有所下降，各国进出口都呈现下行态势。二是，美国商业库存增势放缓。美国是一个以消费为主的经济体，商业库存消减或增幅的放缓对我国的影响会比较大。三是，也要考虑基数因素。去年7月份当月出口值达到了全年最高值，对欧盟的出口更是创下历史单月最高。四是，价格因素也导致出口走低。总的来说，分析出口的状况要考虑大环境，当前我国出口有这样的增长已属不易。
我认为，接下来8、9月份的情况会好一些。一方面是因为去年8、9月份基数低一些；另一方面，欧洲情况也并不是那么坏，8月份对欧盟出口的负增长幅度会有所收窄。
投资、消费有企稳态势
中国经济时报：投资和消费的情况是否也不太乐观？
陈昌盛：一些人认为现在的投资和消费下行压力较大，我不太认同这种观点。应看到，虽然名义上消费增速下降，但实际消费增速已连续3个月小幅度反弹，7月实际增长已达到12．2%，与2003年以来实际12．7%的平均增速基本持平。如果扣除价格因素的话，固定资产投资也呈恢复状态。而且制造业投资略有上升，基础设施投资增幅回升明显。也就是说投资、消费企稳的态势还是有的。之所以出现比较悲观的情绪，主要是因为大家对7月份预期较高，同时出口又出现了明显降幅。
接下来，国内政策效应将显现，投资回升的带动作用也将发挥。一旦投资回升持续两三个月后，国内原材料价格会跟着企稳回升，PPI企稳就更有望，这对市场恢复信心有很大作用。
要保障已出台政策的落实
中国经济时报：现在市场上降准、降息呼声较高，你认为稳增长还需出台哪些政策？
陈昌盛：从资金市场来看，与前段时间相比偏紧，资金价格有所回升，银行贷存比有所攀升，说明银行信贷空间受到一定挤压。从目前态势看，我认为仍有进一步降准空间。但考虑对房地产市场的影响，短期降息政策应慎用。其他方面的政策，从短期救急来说，基础设施投资还有很大空间，信贷等应继续给予其必要支持。不仅成熟地区可以开展地铁建设，而且改善高铁、港口、高速等交通枢纽之间的衔接也有必要。再者城市的地下排水系统有一定完善空间。民生类的基础设施投资也仍有空间。但从长远来看，想要稳固增长势态，让回升动力持续还需打破体制束缚，坚持进行改革。
需要特别强调的是，要保障已出台政策的落实，特别是大家期望很高的财税政策。现在基层财税增收压力很大，要防止基层政府为完成任务增加企业的非税负担的行为。实际上，我国今年出台政策不少，但不要有什么风吹草动，就出新政策，重点要放在加大落实力度上。
