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周小川:任何货币工具的使用都不排除

  央行近日巨额逆回购操作释放流动性,市场预期降准和降息可能性降低。央行行长周小川昨日在中国社科院参加学术论坛的间隙接受记者采访时表示,任何货币工具的使用都不排除。

  两月逆回购释放过万亿流动性

  通俗而言,逆回购就是央行主动向商业银行等借出资金,而商业银行以债券质押获取资金,这是央行充沛市场资金的主要方式之一。8月21日,央行刚刚在公开市场进行了总计2200亿元人民币的逆回购操作,创下了5月份重启逆回购以来的单日最高水平,这相当于央行下调存款准备金率25个基点。

  有统计显示,从6月26日至今,央行通过逆回购操作,已向市场释放了11360亿元的流动性。此前有市场分析认为,央行连续实施巨量逆回购,将大幅降低短期内降息和下调存款准备金率的可能性。周小川的回应正是针对此种观点,意味着央行并未放弃使用利率和存款准备金工具。

  流动性供应渠道已生变

  市场人士认为,近期频繁的逆回购操作也显示,央行的流动性供应渠道和调控方式正在发生微妙变化。从去年底开始,我国的资本流动出现逆转趋势。一方面,在离岸市场,人民币贬值预期升高,资本流入减少;另一方面,国内居民本外币资产持有偏好转变,在岸市场人民币也出现贬值预期。这意味着,大规模的资本流入和国内资金盛宴都将告一段落。

  在流动性过度充裕之时,大开大合的准备金率调整是最佳选择。但在流动性条件基本回归常态的今天,或许应该选择更加精致、更加常态化的工具。

  可以预期,随着外汇占款增长的下降,央行被动投放基础货币的压力减轻,更主动、更灵活、更自主的货币操作方式也将逐渐成型。近期,逆回购无疑成了央行实施流动性供应的主要渠道。

  央行流动性调控方式的这一转变,在其不久前发布的《二季度货币政策执行报告》中已有体现。报告指出,今年下半年将运用逆回购、正回购、央行票据、存款准备金率等各种流动性管理工具组合,灵活调节银行体系流动性,引导市场利率平稳运行。报告首次将逆回购放到流动性管理工具序列的第一位置,显示出逆回购已经成为央行货币调控最倚重力量,同时也反映出央行更好平衡稳增长、调结构和管理通胀预期之间的关系,精细审慎调控流动性的总体思路。

  短期而言,央行不降准的原因可能在于:其一,避免释放过度宽松信号,以稳定价格预期;其二,考虑到资本面紧张具有较强结构性,选择逆回购工具更有针对性,能更好满足缺乏流动性的银行需要。
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