高资源消耗。就目前全省矿业发展总体而言，矿业经济增长还主要依靠矿产资源、资金和劳动力的大量投入与消耗。由于单方面追求经济效益，有些无组织的小规模开采既无治理措施，又无统一的生产管理机构，采、选回收率低，共、伴生矿产资源综合利用水平低，随着开采量逐年增大，全省矿业的物耗率也呈上升趋势。茫崖石棉矿是我国最大的石棉矿，根据30多年开采的平均值计算，可开采百年以上。近几年，除国有年产万吨茫崖石棉矿外，还有小矿点近百家，星罗棋布，满山遍野，这些小企业各自为政，采富弃贫，破坏和浪费了资源。

　　高。近年来，青海工业发展和资源开发较快，矿业的三废是造成环境污染的主要污染源。有些矿业虽其进行了治理，但有限的环境承载力仍然不堪重负。民和川口地区的14家铁合金厂及3家水泥厂由于治理落后，每年烟气排放量达37102万m34，形成污染走廊，冶炼中的烟、硅粉尘四处弥漫，固体废弃物排放量也较大。

　　掠夺性资源开发加速了生态环境的严重破坏，乱采滥挖、采富弃贫、大矿小开等引发了一系列矿山生态问题。如小采石场对地貌景观和植被的直接破坏；乱采滥挖遗留的尾矿、矸石、废石等矿山废弃物压占土地；有害物质组分通过地表径流和大气扬尘对土地、植被、水域和空气造成污染等。开矿、采石、采金等剥离大量的地表土石，开采后复垦程度低，使矿区生态环境遭到严重破坏，已经成为制约青海矿业可持续发展的重要因素之一。

　　推动青海矿业的可持续发展，不仅要大幅度提高矿业的科技含量，还要不断提高资源利用率，节约矿产资源，保护生态环境，建立起生态与经济相协调的、可持续性的生态矿业模式。

　　青海省生态矿业发展基本模式生态矿业是以生态经济学为依据所建立的，以节约资源、清洁生产和废弃物多层次循环利用为特征，以满足社会发展需要、提高人类的生活水平为最终目标的现代矿业发展模式5。立足青海矿业的特点，从保护生态环境、提高资源利用率以及青海矿产资源在全国的重要地位等角度出发，可构建符合青海的生态矿业发展的基本模式，实现矿产资源开发与环境保护协调发展。在矿山设计时，对弃渣场、选矿厂、尾矿库等要合理选址，尽量少占或不占耕地，少破坏或不破坏林木草场，减少土壤扰动面积。同时要推广采剥和复垦一体化工程，降低复垦成本，及时绿化废地。青海省生态环境容量有限，加强对矿产有用组分的回收利用，尤其是对尾矿及废石、废气、废水等资源的综合开发利用，是解决矿业环境污染和生态破坏的根本途径。

　　传统的矿业发展模式为单向非循环式的，即矿业系统每个部门的所有产物（产品或废品）都直接流向环境和社会，这对青海原本脆弱的生态环境无疑是雪上加霜。而生态矿业体系中，每个矿业企业中的所有工艺流程按循环利用原则实行生态工艺或无废工艺，整个矿业系统内是废料原料首尾相接的矿业子系统，即矿业系统任一个部门的所有流出（产品或废品）都将作为其另一部门的流入5。但这决不意味着上游部门产生什么废物下游企业就用什么废物，上游部门排放多少废物下游部门吸纳多少废物。在生产矿业系统中，首先要减降上游部门的废物，尤其是有害物质，即系统中每一环节都要做到清洁生产。青海许多高消耗、重污染的矿业企业还停留在末端处理上，而末端处理设备运行状况也时好时坏，且运行费用太高，很多企业承受不了。如果污染物在产生之前就予以削减，提高资源综合利用率，不仅能达到无废无污、少废少污的目的，还能减轻末端处理的负担，直接降低生产成本，提高市场竞争力。

　　青海省生态矿业发展策略青海省矿产资源作为社会经济发展的坚实物质基础，在其开发上仍存在着一些问题，革除传统的单向矿业经营模式，推行清洁生产意义下的循环矿业发展模式即生态矿业发展模式，是实现青海省矿业可持续发展的突破口。

　　加强宣传教育，建立环境综合治理机制，提高环境意识。要从根本上缓解直至最终走生态矿业发展模式，就必须加大宣传教育的力度，充分认清保护环境对人类生存、发展的重要性，促进青海省矿业企业积极、认真地建立和发展生态矿业。

　　坚决贯彻以防为主，防治结合，综合治理的方针，杜绝先污染，后治理的传统观念和做法，始终坚持三同时制度和谁污染、谁治理、谁开发、谁保护、谁利用、谁补偿的原则。同时，企业要依法治理环境，接受政府监察、行业管理和群众监督。

　　大力推广清洁生产。矿业企业中的清洁生产追求的是预防各工艺环节污染物的产生，它从资源节约和环境保护两个方面的设计开始，从矿业产品生产到产品使用后直至最终处置，给予了全过程的考虑和要求，并对废弃物实行有效的源削减，提高了矿业企业的生产效率、经济效益及环境效益。国家经贸委在关于实施清洁生产示范试点计划的通知中指出：清洁生产是将污染预防战略持续地应用于生产全过程，通过不断地改善管理和技术进步，提高资源利用率、减少污染物排放，以降低对环境和人类的危害。清洁生产的核心是从源头抓起，预防为主，生产全过程控制，实现经济效益和环境效益的统一。矿业企业大力推行清洁生产的作用和意义在于：它对经济行为、生产活动提出了新的更高的要求，也为生产发展赋予了新的内涵。推行清洁生产能够强化生产发展和保护资源、环境的契合，为矿业企业实现可持续发展战略打下坚实基础。（清洁生产的内涵是通过资源的合理高效利用，二次资源、能源的回收利用，来减缓资源的枯竭，实现可持续利用，在生产过程中，通过全过程控制，减少甚至消除废物和污染物的产生和排放，促进产品生产和消费过程与环境相兼容。因此清洁生产的实施，能使矿业企业的技术水平、产品质量、整体素质、经济效益、竞争实力不断提高，从根本上减轻环境污染和生态破坏。）矿业企业推行清洁生产本身体现出对老观念、旧知识、老技术、旧发展模式和老管理方式的不断更新。对推动知识、技术、管理创新，具有积极的作用和深远的影响。推行清洁生产作为实施可持续发展的具体实践，能够促进矿业企业自身建设，增强经济实力，减少风险，发展对外贸易并与世界经济接轨。

　　大力推进科学技术进步和技术改造。建立和发展生态矿业的主要目的是不断提高矿业的资源转换和能量转换效率，并不断降低废弃物产出率和提高产品的生态性能及质量，从而提高矿业的生态经济综合效益5。只有不断加强技术进步和技术改造，解决矿产资源开发技术问题，才能为青海矿业的发展提供高效利用能源、资源的新技术，减少废弃物产出率，提供新材料，用可再生资源替换不可再生的矿产资源。同时，只有不断提高矿业的资源转换和能量转换效率，降低废弃物产出率，提高产品的生态性能及质量，才能提高生态经济综合效益。

　　实施绿色管理。将生态环境管理纳入矿业企业的经营管理之中，使生态环境的保护和经济的发展相互协调共进是一种新型的绿色管理模式。在管理目标上要由过去片面强调经济效益转向经济效益、生态环保效益和资源可持续利用并重的轨道上来。在经营管理过程中，不仅强调经济效益最大化的经济原则，而且还强调遵循生态规律办事5。在市场经济日益发达的今天，青海矿业企业只有实施绿色管理，才可能在竞争中立于不败之地。

　　加速矿业生态化改革。实现矿业的生态化，建立完善的生态矿业体系。对矿业企业的发展起到促进和保障的作用。要打破目前存在的地区所有制和部门所有制的界限，实现环境友好，然后建立有利于各矿业企业之间的物质转换、能量流动、价值增值、资源与废料综合利用的新的管理体制。使青海矿业企业的经济体制与生态矿业系统相匹配，为实现全省矿业的生态化创造适宜的经济环境。

(完)