▲硫酸循环水冷却系统

有色金属冶炼产生的固体废物如何处置是我国长期存在的问题。在环保专家看来，未得到有效处理的有色金属固体废物不仅占用大量资源空，而且由于含有大量金属物质，容易对环境、水和土壤造成严重污染。

& ldquo回收& rdquo这无疑是彻底解决有色金属固体废弃物问题的好办法。围绕这个思路，衡阳一直在行动，而且步伐越来越快。

现状:& ldquo有色金属之乡& rdquo有色金属固体废物年产量为20万吨。

衡阳市很有名& ldquo有色金属之乡& rdquo已探明储量的矿产有51种。其中锡、金、铜等10多种金属储量居全省第一，铅、锌储量居全国第一。丰富的矿产资源促进了衡阳有色金属工业的蓬勃发展。目前，全市从事有色金属生产、加工、贸易的企业有300多家，长宁市的水口山更是被誉为& ldquo世界领先的首都& rdquo还有& ldquo中国铅锌工业的摇篮& rdquo。

但伴随着资源和产业优势的，是& mdash& mdash有色金属工业产生的固体废物也在增加。据统计，目前衡阳市有色金属废料年产量已达20万吨。此外，历史遗留的重危固体废物多达116.5万吨。

& ldquo发展有色金属固体废物回收利用产业不仅是环境保护的要求，也是打破衡阳有色金属产业自身瓶颈的现实需要。& rdquo对此，业界已形成强烈共识。显然，对于一个追求可持续发展的国家来说，只要合理开发利用固体废弃物，就可以点石成金，变废为宝。关键是在区域内建立横向耦合、纵向延伸、链条互补完善的固废回收产业链。

近日，记者在省、CPPCC相关调研组采访时了解到，随着近年来企业搬迁入园工作的不断推进，衡阳市松木经济开发区、水口山经济开发区等部分园区已初步形成相对集中的有色金属产业链体系，为实现园区有色金属固体废物完全循环利用提供了基础。

在这方面，各个公园创造了很多经验。以松木经济开发区为例，园区新科思等企业从含锌固体废物中提取锌后产生的废渣，经园区仁发科技提取锡等金属后，可作为园区金山水泥有限公司生产硅酸盐水泥的原料。硅酸盐水泥在园区内可以充分回收，同时最大程度缩短有色金属固体废弃物的运输距离，降低运输过程中可能存在的环境风险。

与此同时，衡阳有色金属产业得到调整和升级，有色金属冶炼能力和水平已居全国前列，部分工艺水平甚至达到世界先进水平。比如水口山有色集团公司& ldquo水山炼铅法& rdquo目前，我国已建或在建的铅冶炼生产线约有60%采用了该技术，并已推广到印度等国。目前，衡阳市有17家从事有色金属固体废物回收利用的企业，年处理有色金属固体废物约25万吨。仁发科技、严新有色等企业有能力提取利用废渣中的各种元素。

瓶颈:产业链不长，原料缺口大，流通水平不高，设施不完善。

但是，我们必须清醒地认识到，受产业结构布局、配套设施建设和相关政策的制约，衡阳有色金属固体废物再生利用产业还处于起步阶段，加快发展还需要克服许多困难。

以水口山经济开发区为例，该园区回收产业集中在铅、锌、铜三个行业，与铅、锌、铜原料伴生的锡、锑等贵金属处置能力严重不足。例如，园区每年产生约7000吨阳极泥，但自己使用的不到2300吨，其余外包处置；其次，园区有色金属产能虽大，但工业固废利用量小(铜、铅、锌行业以原矿为主要原料)。例如，五矿铜业(湖南)有限公司每年需要约37.5万吨含铜原料，但其年含铜废物处置能力不足1.5万吨，约占其总量的4%。

同时，由于有色金属原料缺口大的实际问题，部分企业处置能力闲置。据统计，水口山经济开发区含锌、铅、铜废物处置能力分别为28万吨、22万吨、2万吨，当地生产的锌、铅、铜原料分别为5万吨、7万吨、0.5万吨。处置能力和原料缺口分别为23万吨、15万吨和1.5万吨。这些原材料需要从其他地方购买来弥补。但由于相关政策的原因，上述原材料只限在本省购买，而本省的原材料是有限的，还要面对外省对原材料的竞争。这样一来，园区内的锌、铅、铜企业就& ldquo有苦难言& rdquo。

& ldquo目前工业固体废物的回收利用方式不单一，回收利用水平不高，主要体现在一般工业固体废物的利用上。& rdquo水山经济开发区相关负责人告诉记者，& ldquo目前，园区每年产生的34万吨选矿尾矿、16.3万吨回转窑炉渣和8.2万吨水淬渣，只能以现有的利用方式送往水泥厂和砖厂使用。但是后来问题就出来了。一是园区周边水泥厂、砖厂利用能力有限；第二，利用率会随着天气和产品市场波动较大。高峰期产销会持平，低谷期大量浪费积压滞销。三是附加值利用较少，企业回收积极性不高。& rdquo

记者在采访中了解到，水口山经济开发区每年产生大量工业固体废物，尤其是危险废物，日产量约3000吨，高度集中在水松地区。然而，目前该地区没有工业固体废物贮存场。一般情况下，这些废弃物的生产和销售是可以清除的。但是，在市场波动或天气等其他因素的情况下，上述废物要么& ldquo扩张& rdquo影响企业生产，或者不得不违规堆放。

一堆废弃的有色金属已经暴露在露天多年了。如果下雨，许多有害元素会随雨水渗入土壤& hellip& hellip这个想象中的画面真的很让人担心。

破题:加大技术升级，简化审批手续，延长产业链。

如何提高有色金属固体废物的回收利用？不仅市政府高度重视，社会各界有识之士也在积极想办法，出主意。

在这方面，& ldquo他山之石& rdquo值得学习。业内人士提到一个例子:全国铅锌生产龙头企业& mdash& mdash近年来，株洲冶炼集团有限公司大力开展技术攻关，从冶炼过程中产生的各种废渣中回收有价金属，年产值约2亿元。目前公司综合回收已达到世界领先水平，是国内金、银、镉、铟、铋等稀有贵金属的主要生产企业。同时，该公司还对所有排放的废水进行集中处理，建立了净回水再利用的生产系统，每年重复利用纯净水300万立方米，实现了废水零排放。

& ldquo因此，通过技术升级和减少污染物和废物的排放，是提高有色金属工业和经济循环的重要措施。& rdquo专家建议，对一些生产方式落后、产品质量差、环境污染严重、原材料和能源消耗高、基本没有能力进行技术改造的企业，要依据相关法律法规坚决取缔和淘汰。同时，一些企业应该通过技术改造发展循环经济。只有这样，才能确保有色行业健康有序地走上循环经济的发展道路。

湖南有色金属研究总院副总工程师刘景怀建议，省、市、县三级环保部门应简化审批程序，减少企业等待时间。同时，根据地方有色金属产品丰富、稀贵金属产量大的特点，进行供给侧结构性改革，延长有色金属产业链，提高产品质量。

湖南大学环境科学与工程学院副院长袁表示，目前，所有有价值的危险固废都得到了有效回收，但一些没有深度提炼价值的固废仍需政府引导。比如在公共建筑和城市基础设施建设中，可以优先考虑炉渣等固体废弃物生产的地砖和玻璃，并加大补贴力度，弥补环保回收产品的差价，让这类回收行业顺利成长。

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