为推进《煤矿重大隐患判定标准》（应急管理部令第4号）（以下简称《判定标准》）尽快落地见效，规范指导煤矿严格遵法守法组织生产，杜绝重大安全生产隐患，督促企业加大隐患排查治理和风险管控力度，分局采取“六步走”工作法，深入开展大排查大整治，提高企业风险防控和安全保障能力，杜绝各类安全生产事故的发生。

第一步加强宣传教育，提高守法意识。《判定标准》于2020年11月2公布后，分局立即通过分局网站、监察组执法工作群等渠道向煤矿企业进行宣传，在煤矿开展普法大讲堂中重点讲解，教育煤矿企业要充分认识应急管理部以部门规章形式下发的严肃性、权威性，切实增强法律意识和法治思维，坚决执行《判定标准》。

第二步开展座谈研讨，解读标准要求。各组在下矿监察中，经常性的组织开展座谈交流，与煤矿企业共同学习《判定标准》。针对标准要求认识理解不一致、概念名词模糊歧义、数量标准不统一等问题，积极与上级部门沟通求解，给煤矿解惑答疑、统一认识，确保《判定标准》认识准确到位。

第三步分析企业现状，指导制定整改方案。在技术审查和现场监察中，与煤矿企业共同对照《判定标准》分析企业存在或潜在违反条款的生产系统布置、劳动定员数量、淘汰设备设施、生产工艺方法等问题，指导企业制定切实可行的整改方案，划定路线图、列出时限表，确保到期完成整改。

第四步提前预警提醒，严格要求落实。2020年底，分局各监察组通过电话提醒、微信群公告、现场执法告知等方式，向煤矿企业预警提醒，告知煤矿企业《判定标准》于2021年1月1日施行。针对部分煤矿下井人员超过规定最大人数的，分局专门提醒并电话调度，要求煤矿严格执行定员标准，杜绝出现超定员组织生产重大隐患。针对煤矿使用国Ⅱ标准柴油动力单轨吊仍未撤除的，分局进行了摸底统计，严禁煤矿使用，尽快更换符合标准的设备。

第五步严查顶风违法，提高执法震慑。新年伊始，分局以查处违反《判定标准》重大隐患为重点，加大处理处罚力度，进一步提高执法震慑。1月中旬，分局通过查看矿井综合信息平台、远程监察平台、审查技术资料等方式，发现了辖区某矿违犯《判定标准》疑似情形，随后采取“四不两直”“一问五查两闭合”等方法，突击检查煤矿生产调度台账、人员定位系统等，查实了该矿违反劳动定员规定的重大隐患，依法实施行政处罚。

第六步认真听取意见，下发规范文件。针对辖区煤矿普遍反映关于国家煤矿安监局颁布的《煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）》部分规定认识不清、把握不准的情况，分局组织专业人员进行了学习解读，与上级政策法规部门沟通交流，通过局长办公会进行集体研究，下发了《分局关于规范矿井单班作业人数的通知》。进一步明确了井下作业人员规定， 规范煤矿企业合理组织井下生产作业，避免超劳动定员组织生产行为的产生。