鲁南分局认真贯彻省局党组部署,坚持狠抓执法文书质量不放松,全面落实分局执法审核职责,通过严格法制审核,持续提升规范执法水平。
一是深研法制审核要求。梳理学习《行政处罚法》《煤矿安全监察执法手册》 法制审核规定、国家煤矿安全监察局关于印发《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施办法(试行)》的通知,统一思想认识,明确法制审核工作要求。
二是压实法制审核职责。成立分局法制审核小组,由8名监察员组成,通防、机电、采掘防冲、防治水等专业各选2名骨干力量,明确文书预审、法制审核两项工作内容。一般行政处罚在文书预审后,由各监察组组长负责法制审核,重大行政处罚在执法调查完毕、有关证据充实后,由执法审核小组集体审核。
三、明确法制审核流程。分局法制审核办法明确了技术论证、文书预审、落实意见、补充调查、法制审核、案件呈报、集体研究等审核流程,细化各环节具体工作内容,列举了重大行政处罚的相关情形,对涉及重大事故隐患的行政处理处罚情况报省局政策法规处审核,进行了再明确再要求。